Organizimi i punës për të siguruar kushte të sigurta pune. Përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta dhe mbrojtje të punës

Të drejtat dhe detyrimet themelore të një punëdhënësi në fushën e sigurisë në punë

Të drejtat dhe detyrimet e punëdhënësit në lidhje me mbrojtjen e punës janë shpalosur në Art. 22 dhe 212 të Kodit të Punës të Rusisë (në tekstin e mëtejmë: Kod). Sigurimi i punonjësve me kushte të sigurta pune në vendet e tyre të punës është një prioritet për çdo punëdhënës. Bazuar në këtë, formohen përgjegjësitë dhe të drejtat kryesore të punëdhënësit në fushën e mbrojtjes së punës.

Sipas Art. 22 të Kodit, punëdhënësit i ngarkohen një sërë kompetencash në këtë fushë. Pra, ai mund të:

të inkurajojë punonjësit për kryerjen me ndërgjegje të detyrave të tyre të punës, iniciativë duke respektuar standardet e sigurisë në punë dhe krijimin e kushteve të sigurta të punës dhe për punë efikase;
kërkojnë që punonjësit të respektojnë rregulloret e brendshme të punës dhe të kryejnë detyrat e tyre të caktuara të punës, duke përfshirë edhe fushën e sigurisë në punë;
t'i sjellë punonjësit që nuk përmbushin kërkesat për respektimin e standardeve të sigurisë së punës në përgjegjësi financiare ose disiplinore;
miratojnë rregulloret lokale në lidhje me sigurinë në punë;
bashkohen me punëdhënësit e tjerë, hyjnë në sindikata me ta për të mbrojtur interesat e tyre në fushën e respektimit të standardeve të sigurisë në punë.

Detyrimet e punëdhënësit në lidhje me mbrojtjen e punës, sipas Art. 212 i Kodit duhet t'u sigurojë punëtorëve kushte të sigurta pune. Përkatësisht, ai duhet t'u sigurojë punonjësve të tij:

kushte të sigurta gjatë funksionimit të pajisjeve, pasurive të paluajtshme, ekzekutimit të proceseve teknologjike, përdorimit të lëndëve të para, mjeteve, materialeve në procesin e prodhimit;
sigurimi i pajisjeve mbrojtëse të certifikuara grupore dhe individuale (në tekstin e mëtejmë PPE);
kushtet e punës që përputhen me kërkesat e sigurisë në punë në çdo vend pune;
pajtueshmërinë me orarin e punës/pushimit të përcaktuar me legjislacionin e punës;
sigurimi i veshjeve të punës dhe këpucëve në përputhje me standardet e përcaktuara për punë në kushte të dëmshme/të rrezikshme;
mundësia për të mësuar metodat moderne të sigurta të kryerjes së punës së sigurisë në punë dhe ofrimit të ndihmës emergjente në rast aksidentesh, t'i nënshtrohen udhëzimeve dhe praktikës në kushte të sigurisë në punë.

Përveç kësaj, punëdhënësi është i detyruar:

Kryerja e vlerësimeve të rregullta të veçanta të vendeve të punës për pajtueshmërinë me standardet e sigurisë në punë;
organizoni ekzaminime mjekësore të punonjësve në rast nevoje të parashikuara nga legjislacioni i punës dhe ekzaminime psikiatrike me kërkesë të tyre në përputhje me raportin mjekësor duke ruajtur pozicionin e tyre dhe të ardhurat mesatare në kohën e përfundimit të tyre;
të mos lejojnë personat të kryejnë detyrat e tyre të punës nëse nuk kanë kaluar trajnime dhe udhëzime për sigurinë në punë;
monitoroni gjendjen e kushteve të punës, përdorimin e saktë të PPE;
mos lejoni punonjësit të hyjnë në vendet e tyre të punës nëse refuzojnë t'i nënshtrohen ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore, ekzaminimeve psikiatrike ose nëse ka kundërindikacione mjekësore;
të sigurojë informacion për sigurinë në punë dhe kushtet e punës, rrezikun e dëmtimit të mundshëm të shëndetit dhe kompensimin e duhur në këtë rast, sigurimin e PPE-ve të nevojshme për mbrojtjen nga kushtet e dëmshme të punës;
të dorëzojë informacion dhe dokumente për pajtueshmërinë me standardet e sigurisë në punë tek autoritetet rregullatore;
parandalimi i situatave emergjente me rrezik për jetën/shëndetin e punonjësve;
të sigurojë një hetim dhe regjistrim të plotë të të gjitha aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale;
të sigurojë ndihmë urgjente në ndërmarrje ose të sigurojë transportin e punonjësve që sëmuren në punë në një institucion mjekësor për ndihmën e parë;
të lejojë përfaqësuesit e autoriteteve rregullatore të hyjnë në prodhim kur kryejnë inspektime për pajtueshmërinë me standardet e sigurisë në punë, kushtet e punës dhe kur hetojnë aksidentet;
respektojnë udhëzimet e autoriteteve mbikëqyrëse kur identifikojnë shkelje të ligjit të punës në fushën e sigurisë në punë;
të sigurojë sigurime shoqërore për punonjësit nga aksidentet në punë;
njohja e punonjësve me kërkesat e sigurisë në punë;
të zhvillojë dhe miratojë udhëzimet e sigurisë në punë;
të sigurojë plotësimin e të gjitha rregulloreve për sigurinë në punë në lidhje me aktivitetet specifike të ndërmarrjes në mënyrë që të familjarizohen punonjësit me to.

Cilat janë përgjegjësitë e drejtuesit të një njësie strukturore për të siguruar përputhjen me kërkesat e sigurisë së punës?

Drejtuesit e divizioneve strukturore dhe specialistët e tjerë në varësi të punonjësve të tjerë mbajnë përgjegjësi personale për respektimin e standardeve të sigurisë në punë në zonat e tyre nën kontrollin e tyre. Kështu, ata duhet të përmbushin përgjegjësitë në fushën e sigurisë në punë dhe të sigurojnë kontroll mbi respektimin e standardeve të sigurisë nga të gjithë vartësit e tyre.

Procedura për shpërndarjen e përgjegjësive në fushën e sigurisë në punë zakonisht përcaktohet në rregulloret e brendshme lokale të nxjerra nga punëdhënësi. Të gjithë punonjësit e ndërmarrjes duhet të njihen me një dokument të tillë dhe ta nënshkruajnë atë.

Nuk i njihni të drejtat tuaja?

Drejtuesit e njësive strukturore sigurojnë menaxhimin e drejtpërdrejtë të mbrojtjes së punës në zonën që u është besuar. Në rast të mospërmbushjes së funksioneve të sigurisë në punë që u janë caktuar nga titullari i ndërmarrjes, si dhe në rast të pengimit të një inspektimi nga autoritetet rregullatore dhe mbikëqyrëse, ato mbajnë përgjegjësinë e përcaktuar me ligj.

Në këtë drejtim, ata gjithashtu duhet të sigurojnë përputhjen me kërkesat e sigurisë në punë në përputhje me ligjet e punës. Përkatësisht, ata janë të detyruar:

të zhvillojnë programin e tyre për përputhjen me standardet e sigurisë në punë në zonën që u është besuar dhe të sigurojnë dokumentacionin e tij;
zgjidhni një sistem OT që plotëson specifikat e departamentit dhe kërkesat rregullatore ekzistuese dhe përputhet me standardet GOST 12.0.230-2007 dhe GOST 12.0.230.1-2015;
menaxhoni sistemin e zhvilluar OT dhe përmirësoni vazhdimisht atë.

Përgjegjësia për mospërmbushje të detyrimeve në fushën e sigurisë në punë

Për dështimin e punëdhënësit për të përmbushur detyrimet e tij në fushën e mbrojtjes së punës, në përputhje me Art. 419 të Kodit, sanksionet mund të zbatohen për shkelje të ligjeve të punës. Kështu, menaxherët fajtorë për shkeljen e legjislacionit të punës, veçanërisht në fushën e sigurisë në punë, mbajnë përgjegjësi:

disiplinore;
material;
ligji civil;
administrative;
kriminale

Përgjegjësia administrative lind si për veprime të paligjshme ashtu edhe për mosveprim të zyrtarëve kur respektojnë standardet e sigurisë së punës. Përgjegjësia administrative për shkeljen e legjislacionit të punës për sigurinë në punë parashikohet në Art. 5.27 dhe 5.27.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Rusisë.

Përgjegjësia penale lind për shkeljen e kërkesave rregullatore të sigurisë së punës nëse kjo shkakton vdekjen ose dëmtimin serioz të shëndetit të një punonjësi ose një personi tjetër (neni 143 i Kodit Penal të Rusisë). Një përgjegjësi e tillë bartet nga personat të cilëve, për shkak të pozitës së tyre zyrtare, u është besuar detyrimi për të garantuar standardet e sigurisë në fushën e punës që u është besuar, si dhe drejtuesit e ndërmarrjeve, zëvendësit e tyre, kryeinxhinierët/specialistët (klauzola 3 i rezolutës së Plenumit të Forcave të Armatosura të Rusisë, datë 23 Prill 1991 Nr. 1).

Përgjegjësitë kryesore të një punëdhënësi në fushën e sigurisë në punë janë të sigurojë kushte të sigurta pune për punonjësit e tij. Kështu, punëdhënësi duhet të kujdeset për njohjen e stafit me standardet e sigurisë në punë, kryerjen e takimeve të rregullta dhe njohuritë e testimit, sigurimin e pajisjeve mbrojtëse personale, ofrimin e ndihmës së parë në rast aksidentesh në punë, njoftimin për kushtet e rrezikshme të punës dhe ndikimin e tyre të mundshëm në shëndetin e punonjësit. , etj.

Menaxherët e ndërmarrjeve, si dhe divizionet strukturore, inxhinierët kryesorë dhe specialistët e sigurisë në punë janë përgjegjës për mospërputhjen me kërkesat rregullatore të sigurisë në punë. Kështu, për shkelje të legjislacionit të punës, veçanërisht në fushën e sigurisë në punë, mund të kenë përgjegjësi administrative, penale, disiplinore, civile ose financiare.

Botimi i ri i Artit. 212 Kodi i Punës i Federatës Ruse

Përgjegjësitë për sigurimin e kushteve të sigurta dhe mbrojtjen e punës i takojnë punëdhënësit.

Punëdhënësi është i detyruar të sigurojë:

siguria e punëtorëve gjatë funksionimit të ndërtesave, strukturave, pajisjeve, zbatimit të proceseve teknologjike, si dhe mjeteve, lëndëve të para dhe materialeve të përdorura në prodhim;

krijimi dhe funksionimi i një sistemi të menaxhimit të mbrojtjes së punës;

përdorimi i pajisjeve mbrojtëse individuale dhe kolektive për punëtorët që kanë kaluar certifikimin e detyrueshëm ose deklaruar pajtueshmërinë në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për rregullimin teknik;

kushtet e punës në çdo vend pune që plotësojnë kërkesat e sigurisë së punës;

regjimin e punës dhe pushimit të punonjësve në përputhje me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës;

blerjen dhe lëshimin, me shpenzimet tona, të veshjeve speciale, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale, agjentëve shpëlarës dhe neutralizues që i janë nënshtruar certifikimit të detyrueshëm ose deklarimit të konformitetit në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse për rregullimin teknik, në në përputhje me standardet e përcaktuara për punonjësit e angazhuar në punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme të punës, si dhe punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje;

trajnimi për metodat dhe teknikat e sigurta për kryerjen e punës dhe ofrimin e ndihmës së parë viktimave në punë, mbajtjen e konferencave për sigurinë e punës, trajnimin në punë dhe testimin e njohurive për kërkesat e sigurisë në punë;

ndalimi nga puna i personave që nuk kanë kaluar trajnime dhe udhëzime për mbrojtjen e punës, praktikën dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës në përputhje me procedurën e përcaktuar;

organizimi i kontrollit mbi gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës, si dhe mbi përdorimin korrekt të pajisjeve mbrojtëse personale dhe kolektive nga punonjësit;

kryerja e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në përputhje me legjislacionin për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës;

në rastet e parashikuara nga legjislacioni i punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, organizojnë, me shpenzimet e tyre, ekzaminime mjekësore të detyrueshme paraprake (me hyrjen në punë) dhe periodike (gjatë punësimit), ekzaminime të tjera të detyrueshme mjekësore, ekzaminime të detyrueshme psikiatrike. , ekzaminime të jashtëzakonshme mjekësore, ekzaminime të detyrueshme psikiatrike të punëtorëve me kërkesë të tyre në përputhje me rekomandimet mjekësore, me vendin e tyre të punës (pozitën) dhe të ardhurat mesatare të mbajtura për kohëzgjatjen e këtyre ekzaminimeve mjekësore, ekzaminimet e detyrueshme psikiatrike;

pengimi i punonjësve nga kryerja e detyrave të tyre të punës pa iu nënshtruar ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore, ekzaminimeve të detyrueshme psikiatrike, si dhe në rastet e kundërindikacioneve mjekësore;

informimi i punëtorëve për kushtet e punës dhe sigurinë në vendin e punës, për rrezikun e dëmtimit të shëndetit, garancitë që u jepen, kompensimin që u takon dhe pajisjet mbrojtëse personale;

dispozita për organet ekzekutive federale që ushtrojnë funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e punës, organi ekzekutiv federal i autorizuar të ushtrojë mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, dhe të tjera federale organet autoritetet ekzekutive që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së punës, organet e kontrollit të sindikatave për respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera që përmbajnë norma të ligjit të punës; informacionet dhe dokumentet e nevojshme për kryerjen e kompetencave të tyre;

marrjen e masave për parandalimin e situatave emergjente, ruajtjen e jetës dhe shëndetit të punëtorëve në rast të situatave të tilla, duke përfshirë dhënien e ndihmës së parë viktimave;

hetimi dhe regjistrimi i aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale në përputhje me procedurën e përcaktuar me këtë Kod, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse;

shërbimet sanitare dhe kujdesi mjekësor për punëtorët në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës, si dhe dërgimi i punëtorëve që sëmuren në vendin e punës në një organizatë mjekësore në rast të nevojës për t'u ofruar atyre kujdes urgjent mjekësor;

akses i papenguar tek zyrtarët e organit ekzekutiv federal të autorizuar për të ushtruar mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, organet e tjera ekzekutive federale që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë, organet ekzekutive subjekte të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së punës, organet e Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, si dhe përfaqësues të organeve të kontrollit publik për të kryer inspektime të kushteve të punës dhe mbrojtjen e punës dhe për të hetuar aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

përmbushja e urdhrave të zyrtarëve të organit ekzekutiv federal të autorizuar për të ushtruar mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, organet e tjera ekzekutive federale që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë dhe konsideratë parashtresat e organeve të kontrollit publik brenda afateve të përcaktuara me këtë Kod dhe ligje të tjera federale;

sigurimi i detyrueshëm shoqëror i punëtorëve kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale;

njohja e punëtorëve me kërkesat e mbrojtjes së punës;

zhvillimi dhe miratimi i rregullave dhe udhëzimeve për mbrojtjen e punës për punonjësit, duke marrë parasysh mendimin e organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore ose organit tjetër të autorizuar nga punonjësit në mënyrën e përcaktuar për miratimin e rregulloreve lokale;

prania e një sërë aktesh ligjore rregullatore që përmbajnë kërkesa për mbrojtjen e punës në përputhje me specifikat e veprimtarive të tyre.

Komenti i nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse

Përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta dhe mbrojtjen e punës përcaktohen në artikullin e komentuar. Kjo listë është shteruese. Pra, punëdhënësi është i detyruar:

Sigurimi i kushteve të sigurta të punës për punonjësit gjatë funksionimit të ndërtesave, strukturave, pajisjeve, zbatimit të proceseve teknologjike, si dhe përdorimit të mjeteve të sigurta, lëndëve të para dhe furnizimeve në prodhim;

Përdorni pajisje mbrojtëse personale dhe kolektive të certifikuara për punëtorët.

Pajisjet mbrojtëse personale, përfshirë ato të prodhimit të huaj, duhet të jenë të certifikuara. Certifikimi i tyre kryhet në mënyrën e përcaktuar me Dekretin e Standardit Shtetëror të Rusisë, datë 19 qershor 2000 N 34 "Për miratimin dhe zbatimin e Rregullave për certifikimin e pajisjeve mbrojtëse personale". Kjo do të thotë, gjatë blerjes së pajisjeve mbrojtëse, punëdhënësi duhet të kontrollojë praninë e një shenje konformiteti dhe të lexojë dokumentacionin shoqërues që konfirmon që produkti është i certifikuar. Sipas paragrafit 6 të Rregullave, blerja dhe lëshimi i pajisjeve mbrojtëse personale për punonjësit që nuk kanë një certifikatë konformiteti nuk lejohet;

Sigurimi i kushteve të punës në çdo vend pune që përputhet me kërkesat e sigurisë së punës;

Të vendosë një regjim pune dhe pushimi për punëtorët në përputhje me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standardet e ligjit të punës;

Blini me shpenzimet tuaja dhe lëshoni veshje pune të certifikuara për punonjësit e angazhuar në punë me kushte të dëmshme ose të rrezikshme pune, si dhe punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje. Punëdhënësi mund të marrë pajisje speciale mbrojtëse për përdorim të përkohshëm;

Të mësojë metoda dhe teknika të sigurta për kryerjen e punës dhe dhënien e ndihmës së parë viktimave në punë, mbajtjen e konferencave për sigurinë e punës, trajnimin në vendin e punës dhe testimin e njohurive për kërkesat e sigurisë së punës;

Mos lejoni të punojnë persona që nuk kanë përfunduar trajnimin dhe udhëzimet për mbrojtjen e punës, praktikën dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës në përputhje me procedurën e vendosur.

Procedura për trajnimin në mbrojtjen e punës dhe testimin e njohurive dhe kërkesat e mbrojtjes së punës për punonjësit e organizatave u miratua me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë dhe Ministrisë së Arsimit të Rusisë, datë 13 janar 2003 N 1/29;

Organizimi i kontrollit mbi gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës, si dhe mbi përdorimin korrekt të pajisjeve mbrojtëse personale dhe kolektive nga punonjësit;

Kryerja e certifikimit të vendeve të punës sipas kushteve të punës me certifikimin e mëvonshëm të organizimit të punës për mbrojtjen e punës;

Në rastet e parashikuara me ligj, të kryhen kontrolle mjekësore të detyrueshme, paraprake (në momentin e punësimit) dhe periodike (gjatë punësimit), si dhe të jashtëzakonshme. Si dhe ekzaminime të detyrueshme psikiatrike të punonjësve, përfshirë sipas kërkesave të tyre në përputhje me rekomandimet mjekësore. Për kohëzgjatjen e inspektimeve dhe certifikimeve, ata ruajnë vendin e tyre të punës (pozitën) dhe të ardhurat mesatare (). Gjithashtu, mos lejoni punonjësit të kryejnë detyrat e tyre të punës pa iu nënshtruar ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore (ekzaminimeve), ekzaminimeve të detyrueshme psikiatrike, si dhe në rastet e kundërindikacioneve mjekësore;

Informoni punëtorët për kushtet e punës dhe sigurinë në vendin e punës, për rrezikun e dëmtimit të shëndetit dhe kompensimin dhe pajisjet mbrojtëse personale që u takojnë. Prandaj, gjatë lidhjes së një kontrate pune, një punonjës i ri duhet të njihet me Rregullat dhe Rregulloret për lëshimin e pajisjeve mbrojtëse personale, dispozitat e marrëveshjes kolektive ose marrëveshjes në lidhje me përdorimin e tyre, si dhe rregulloret lokale;

T'u sigurojë zyrtarëve të Rostrud dhe departamenteve të tjera që monitorojnë pajtueshmërinë me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standardet e ligjit të punës, akses të papenguar për të kryer inspektime të kushteve dhe sigurisë së punës;

Marrja e masave për parandalimin e situatave emergjente, ruajtjen e jetës dhe shëndetit të punëtorëve kur krijohen situata të tilla, duke përfshirë dhënien e ndihmës së parë viktimave;

Të hetojë aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale në përputhje me procedurën e përcaktuar;

Siguroni shërbime sanitare, mjekësore dhe parandaluese për punëtorët në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës, si dhe dërgimin e punëtorëve që sëmuren në vendin e punës në një organizatë mjekësore në rast të nevojës për t'u ofruar atyre kujdes urgjent mjekësor;

Qasje e papenguar tek zyrtarët e organeve ekzekutive federale të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror, organet e Fondit Federal të Sigurimeve Shoqërore të Rusisë, si dhe përfaqësuesit e organeve të kontrollit publik për të kryer inspektime të kushteve të punës dhe mbrojtjen e punës dhe për të hetuar aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;

Kryeni udhëzimet nga zyrtarët e organeve ekzekutive federale të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror, dhe merrni parasysh parashtresat nga organet e kontrollit publik brenda afateve kohore të përcaktuara nga Kodi i Punës dhe ligjet e tjera federale;

Është i detyrueshëm sigurimi i punëtorëve nga aksidentet në punë dhe sëmundjet profesionale;

Njohja e punëtorëve me kërkesat e sigurisë së punës. Nëse ai e ka përmbushur këtë detyrim (punëdhënësi duhet të ketë dokumente që konfirmojnë këtë), por si rezultat i shkeljes së këtyre kërkesave nga punonjësi, kanë ndodhur pasoja të rënda ose ka pasur një kërcënim real për shfaqjen e tyre, atëherë punëdhënësi ka të drejtën për të ndërprerë kontratën e punës me këtë punonjës sipas;

Hartoni dhe miratoni rregulla dhe udhëzime për mbrojtjen e punës për punonjësit, duke marrë parasysh mendimin e organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore ose organit tjetër të autorizuar nga punonjësit në mënyrën e përcaktuar nga neni 372 i Kodit të Punës për miratimin e rregulloreve vendore. ;

Disponueshmëria e një sërë aktesh ligjore rregullatore që përmbajnë kërkesa për mbrojtjen e punës në përputhje me specifikat e aktiviteteve të tyre.

Një koment tjetër për Art. 212 Kodi i Punës i Federatës Ruse

Rregullat dhe udhëzimet për mbrojtjen e punës, duke qenë rregullore lokale, duhet të miratohen duke marrë parasysh rregullat e kërkuara nga Kodi i Punës për zhvillimin dhe miratimin e tyre (shih Art., etj.).

Çdo menaxher duhet t'u sigurojë punonjësve të tij kushte të sigurta pune. Kodi i Punës përmban norma në përputhje me të cilat zhvillohen udhëzimet për punonjësit. Zbatimi i tyre garanton formimin e një mjedisi optimal dhe mbrojtjen e shëndetit dhe jetës së personelit. Le të shqyrtojmë më tej përgjegjësitë e punëmarrësit dhe punëdhënësit në fushën e sigurisë në punë.

Baza normative

Art. 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse përmban kërkesat themelore që rregullojnë aktivitetet e menaxherit në fushën e sigurisë në punë. Këto dispozita plotësohen me nenet 222, 221 dhe 213. Kushtet e sigurta të punës në ndërmarrje formohen edhe në përputhje me rregulloret e tjera që kanë të bëjnë me sigurinë në punë.

Dispozitat e përgjithshme

Sipas Art. 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, punëdhënësi duhet të sigurojë sigurinë e shëndetit dhe jetës së punonjësve gjatë:

Funksionimi i strukturave, ndërtesave, pajisjeve.
Ekzekutimi i proceseve teknologjike.
Përdorimi i materialeve, mjeteve dhe lëndëve të para.

Gjatë hartimit të projekteve të ndërtimit dhe rindërtimit, duhet të plotësohen kërkesat për kushte të sigurta pune. E njëjta kërkesë duhet të zbatohet për materialet, lëndët e para, mjetet, proceset teknologjike, mekanizmat, makineritë dhe pajisjet e tjera.

Mjetet e mbrojtjes

Përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta pune përfshijnë pajisjen e punëtorive dhe ambienteve të tjera me pajisje kolektive dhe individuale. Në të njëjtën kohë, punonjësit duhet të jenë në gjendje të përdorin pajisje mbrojtëse. Këto pajisje duhet të jenë të certifikuara sipas rregullave të PPE të përcaktuara nga Rezoluta Gosstandart. Me shpenzimet e tij, menaxheri blen këpucë speciale, veshje pune dhe pajisje të tjera mbrojtëse personale, agjentë neutralizues dhe shpëlarës për punonjësit që janë të punësuar në industri të rrezikshme ose të rrezikshme, si dhe në aktivitete të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje.

Situata e prodhimit

Krijimi i kushteve të sigurta të punës në vendet e punonjësve është një nga detyrat kryesore të një menaxheri. Ky udhëzim vlen ekskluzivisht për situatën në organizatë. Menaxheri nuk është përgjegjës për shkeljen e rregullave të sigurisë nga një punonjës që punon në shtëpi ose në vende të tjera. Megjithatë, ai duhet të kontrollojë mjedisin ku punonjësi do të dërgohet për të kryer detyrat e caktuara. Përgjegjësia e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta pune përfshin informimin e një punonjësi që, për shembull, shkon në një udhëtim pune në një termocentral bërthamor, për praninë e faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm.

Orari

Orari i pushimit dhe i punës përcaktohet në përputhje me legjislacionin dhe rregulloret e tjera që kanë të bëjnë me fushën e sigurisë në punë. Sipas përcaktimeve të neneve 109 dhe 92, në industri të caktuara punonjësve u sigurohet pushime të veçanta me pagesë gjatë ditës. Në disa raste, kohëzgjatja e pushimit për ngrohje dhe pushim sigurohet, sipas Artit. 108 TK, duhet të jetë jo më shumë se dy orë dhe jo më pak se 30 minuta.

Konferencat

Ato kryesore në fushën e sigurisë në punë përfshijnë zhvillimin e seancave trajnuese me personelin. Menaxheri mund të udhëzojë personalisht stafin ose të caktojë një pozicion të veçantë. Gjatë sesioneve të trajnimit, punonjësit duhet të familjarizohen me rregullat e sjelljes në objekt në kohë normale dhe në rast emergjence, si dhe me metodat e ofrimit të ndihmës për viktimat e emergjencave. Në fund të konferencës, duhet të kryhet një test njohurish mbi mbrojtjen e punës. Mund të bëhet në formën e një sondazhi ose një ushtrimi praktik. Testimi i njohurive për mbrojtjen e punës pasqyron nivelin e gatishmërisë së punonjësve për situata të ndryshme që mund të lindin gjatë veprimtarisë së tyre. Punonjësit që nuk janë udhëzuar nuk lejohen të zënë vendet e tyre. Menaxheri ose personat e autorizuar duhet të monitorojnë respektimin e sigurisë gjatë proceseve teknologjike.

Ekzaminimet mjekësore

Përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta pune përfshijnë një dispozitë për organizimin e ekzaminimeve mjekësore. Pas pranimit në organizatë, punonjësit i nënshtrohen një ekzaminimi paraprak. Në vazhdën e veprimtarisë së tij organizohen ekzaminime mjekësore periodike. Në varësi të llojit të veprimtarisë, në rastet e përcaktuara me ligj, ekzaminimet e detyrueshme psikiatrike mund të kryhen edhe me kërkesë të punonjësve në përputhje me rekomandimet mjekësore me mbajtjen e pozicionit dhe të ardhurat mesatare. Punonjësit që nuk i janë nënshtruar ekzaminimeve ose kanë kundërindikacione shëndetësore nuk duhet të lejohen të punojnë.

Kushtet e sigurta dhe mbrojtja e punës: informimi i punonjësve dhe organizatave të autorizuara

Punonjësit duhet të jenë të njohur me rregulloret lokale në fushën e sigurisë në punë kundër nënshkrimit. Kreu i organizatës duhet të sigurojë organet ekzekutive federale të përfshira në zhvillimin e politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e mbrojtjes së punës, të autorizuar për të mbikëqyrur zbatimin e kërkesave të legjislacionit të industrisë dhe dispozitave të tjera që lidhen me fushën në fjalë, tregtinë. organet e kontrollit të sindikatave, dokumentet dhe informacionet që u nevojiten këtyre autoriteteve për të kryer funksionet e tyre. Në të njëjtën kohë, personat e autorizuar duhet të kenë akses të papenguar në organizatë në rast të inspektimeve.

Situatat emergjente

Shkelja e rregullave të sigurisë në punë mund të çojë në një emergjencë. Në rast aksidenti, menaxheri duhet të njoftojë autoritetet e autorizuara, të kryejë një hetim të brendshëm dhe të identifikojë përgjegjësit. Shkelja e rregullave të sigurisë në objekt përfshin vendosjen e masave disiplinore. Menaxheri duhet të mbajë shënime në organizatë dhe t'u japë menjëherë informacionin e nevojshëm shërbimeve të autorizuara sipas kërkesës së tyre. Përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta pune përfshijnë marrjen e masave të nevojshme për të parandaluar situatat emergjente dhe për të ruajtur shëndetin dhe jetën e punonjësve kur ato ndodhin.

Për më tepër

Art. 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse parashikon sigurimin shoqëror të punonjësve nga aksidentet dhe sëmundjet profesionale. Zhvillimi dhe miratimi i udhëzimeve duhet të bëhet duke marrë parasysh mendimin e organit të autorizuar nga punonjësit (një grup i zgjedhur nga sindikata kryesore). Posterat e sigurisë dhe shëndetit duhet të jenë të pranishëm në vendet ku punonjësit kryejnë drejtpërdrejt aktivitetet e tyre profesionale, në punishte dhe ambiente të tjera të organizatës. Në të njëjtën kohë, është e nevojshme të përdoren simbolet e vendosura për rregullat e sigurisë. Të gjithë punonjësit e organizatës duhet t'i kuptojnë dhe kuptojnë ato. Simbolet për rregullat e sigurisë studiohen gjatë konferencave.

Menaxheri duhet të ushtrojë kontroll mbi pajtueshmërinë e punonjësve me kërkesat e përfshira në përshkrimet e punës. Këto të fundit parashikojnë përgjegjësi specifike të punëtorëve dhe zyrtarëve në fushën e sigurisë në punë. Rekomandimet vendosin dispozita që kanë të bëjnë drejtpërdrejt me vetë menaxherët.

Në përputhje me të, menaxheri duhet të sigurojë:

Në njësitë strukturore dhe në nivel lokal, zbatimi i akteve rregullatore dhe legjislative për sigurinë në punë, rregulloret dhe udhëzimet qeveritare të Ministrisë së Punës dhe Zhvillimit Social, organeve shtetërore të mbikëqyrjes dhe kontrollit dhe organizatave të ekspertëve.
Funksionimi i sigurt i strukturave, pajisjeve teknike, zbatimi i proceseve prodhuese dhe teknologjike, përdorimi i materialeve dhe lëndëve të para.
Organizimi dhe kryerja e certifikimit të objekteve dhe certifikimit të vendeve.
Qasje e papenguar te përfaqësuesit e organeve shtetërore të mbikëqyrjes dhe kontrollit, ekzaminim shtetëror i kushteve të punës për të kryer inspektime, hetimin e emergjencave industriale dhe përcaktimin e shkaqeve të sëmundjeve profesionale.
Orari optimal i aktiviteteve dhe pushimit për punonjësit në përputhje me legjislacionin aktual dhe rregulloret e industrisë.
Kompensimi për dëmin e shkaktuar punonjësve nga sëmundjet profesionale, lëndimet ose dëmtimet e tjera të shëndetit që lidhen me kryerjen e detyrave të tyre.
Pagesa në kohë e gjobave dhe gjobave të tjera të vendosura nga autoritetet shtetërore të kontrollit dhe mbikëqyrjes për mosrespektim të kërkesave të legjislacionit në fushën e sigurisë në punë, rregulloreve për sigurinë dhe higjienën.
Kontroll efektiv mbi nivelin e ndikimit të faktorëve të rrezikshëm ose të dëmshëm në shëndetin e personelit.
Sigurimi i autoriteteve mbikëqyrëse, drejtuese dhe kontrolluese me informacionin e kërkuar për gjendjen e kushteve të punës në organizatë, respektimin e rregulloreve, si dhe për të gjitha aksidentet, dëmtimet dhe sëmundjet e punonjësve që i nënshtrohen regjistrimit.

Prezanton përgjegjësitë për garantimin e sigurisë në punë në përshkrimet e detyrave të deputetëve, drejtuesve të departamenteve, si dhe specialistëve, ose i miraton ato me një urdhër të veçantë.
Ofron udhëheqje për shërbimin OT në organizatë.
Mban përgjegjësi, në përputhje me ligjin, personat që kanë treguar neglizhencë në sigurimin e kushteve të sigurta në njësitë strukturore vartëse, nuk kanë marrë masa për respektimin e rregulloreve, respektimin e standardeve dhe normave shtetërore, si dhe kanë shkaktuar aksidente, incidente apo sëmundje profesionale.
Organizon zhvillimin dhe ndan burime financiare për realizimin e aktiviteteve në fushën e sigurisë dhe shëndetit në punë.

Certifikimi i vendeve

Kjo procedurë duhet të kryhet në përputhje me Rregulloren e Rezolutës së miratuar nga Ministria e Punës. Sipas pikës 2.2, për të kryer zbatimin, organizata lëshon një urdhër për të caktuar një komision. Ky organ duhet të përfshijë specialistë nga shërbimi për mbrojtjen dhe organizimin e punës, pagat, specialistët kryesorë, drejtuesit e departamenteve, mjekët, përfaqësuesit e sindikatave dhe përfaqësuesit e autorizuar (të besuar) të ekipit. Sipas pikës 3.1.1 të Rregullores, gjatë certifikimit të vendeve, të gjithë faktorët që paraqesin rrezik ose dëm për shëndetin janë subjekt i vlerësimit. Analizohen kushtet biologjike, fizike, kimike, tensioni dhe ashpërsia e lindjes. Komisioni gjithashtu kontrollon disponueshmërinë dhe gatishmërinë e pajisjeve mbrojtëse kolektive dhe individuale. Certifikimi kryhet në të gjitha vendet e prodhimit.

Rezultatet e vlerësimit

Sipas pikës 5.4 të Rregullores, dokumentet e certifikimit shërbejnë si bazë për krijimin e një baze të dhënash të kushteve ekzistuese në ndërmarrje. Rezultatet e vlerësimit duhet t'i komunikohen të gjithë personelit në organizatë. Ruajtja e dokumenteve të certifikimit kryhet në ndërmarrje. Gazetat janë akte të raportimit të rreptë.

Detyrat e komisionit

Komiteti i certifikimit vlerëson:

Siguria traumatike e vendeve.
Funksionaliteti i PPE.
Gjendja aktuale e mjedisit të prodhimit.

Komisioni gjithashtu:

Përcakton nivelin e tensionit dhe ashpërsinë e veprimtarisë profesionale.
Vlerëson sigurinë e vendeve për të përcaktuar klasën.
Zhvillon dhe bën propozime për përmirësimin e gjendjes së mjedisit.
Përcakton gatishmërinë e organizatës për t'iu nënshtruar certifikimit për pajtueshmërinë me kërkesat e vendosura të sigurisë dhe shëndetit.

Dokumentacioni

Sipas pikës 4.2 të Rregullores, rezultatet e veprimtarisë së komisionit dokumentohen në një protokoll të veçantë. Bashkangjitur me të:

Deklarata për vendet e punës dhe rezultatet e certifikimit të tyre.
Kartat e rezultateve.
Deklaratë përmbledhëse mbi sigurinë e vendeve në organizatë.
Plani i masave të planifikuara për përmirësimin e shëndetit dhe mjedisit.

Një kartë certifikimi duhet të hartohet për çdo vend pune ose grup vendesh pune kur kryeni aktivitete të një natyre të ngjashme.

Klasifikimi

Analiza e shkallës së rrezikshmërisë dhe dëmshmërisë kryhet sipas Udhëzimit 2.2.2006-05 duke krahasuar informacionin e marrë gjatë matjes së treguesve me standardet e vendosura higjienike. Sipas rezultateve, përcaktohet klasa e kushteve për vendin e punës ose grupin e tyre:

Së pari. Kjo klasë caktohet në vende me kushte optimale të punës. Ato duhet të kuptohen si një mjedis në të cilin mjetet e përdorura dhe pajisjet e përdorura përputhen plotësisht me standardet dhe rregulloret, pajisjet mbrojtëse janë të disponueshme të gatshme për përdorim dhe punonjësit udhëzohen dhe trajnohen.
Së dyti. Kjo klasë është krijuar për kushte të pranueshme pune. Në këtë rast, defektet dhe dëmtimet e pajisjeve mbrojtëse të identifikuara gjatë vlerësimit nuk ndikojnë në funksionalitetin e tyre.
Së treti. Kjo klasë është caktuar për kushte të rrezikshme pune. Gjatë certifikimit, u zbulua se pajisjet mbrojtëse mungonin ose ishin të gabuara; Nuk ka udhëzime të nevojshme për punonjësit dhe trajnimi i punonjësve nuk ofrohet.

Vend i certifikuar konsiderohet vendi ku nuk janë zbuluar faktorë të dëmshëm ose të rrezikshëm (ose përmbajtja e tyre është brenda normave), dhe ku janë respektuar rregullat e sigurisë dhe shëndetit.

Duke përdorur rezultatet

Informacioni i marrë gjatë vlerësimit përdoret për:

Planifikimi dhe zbatimi i masave të sigurisë në punë në përputhje me legjislacionin aktual.
Certifikimi i një objekti prodhimi për përputhjen me standardet e vendosura.
Arsyetimi për pagesën e dëmshpërblimit dhe dhënien e përfitimeve për punonjësit të cilët janë të angazhuar në veprimtari të rënda ose të dëmshme (të rrezikshme) në mënyrën e përcaktuar me ligj.
Vendosja e një lidhjeje midis sëmundshmërisë dhe kryerjes së detyrave profesionale, vendosja e një diagnoze.
Zgjidhja e mosmarrëveshjeve dhe mosmarrëveshjeve në gjykatë.
Shqyrtimi i çështjeve që lidhen me pezullimin (përfundimin) e aktiviteteve të një njësie strukturore, punëtori, kantier, pajisje, ndryshime në teknologji që përbëjnë një kërcënim të drejtpërdrejtë për gjendjen e personelit.
Përfshirja e kushteve të punës në kontratën e punës.
Njohja e punonjësve me faktorët që ndodhin në organizatë.
Formimi i raportimit statistikor për gjendjen e kushteve të punës, për përfitimet dhe kompensimet e paguara për punonjësit që operojnë në një mjedis të dëmshëm (të rrezikshëm), sipas formularit nr. 1-T.
Zbatimi i sanksioneve të duhura (masa administrative dhe ekonomike) ndaj personave përgjegjës që nuk respektojnë rregullat e shëndetit dhe sigurisë.

Shtojcat e Rregullores

Dokumentacioni shtesë ofron:

Lista e standardeve bazë për sistemin e sigurisë në punë, standardet sanitare dhe higjienike të përdorura në certifikimin e vendeve.
Formulari i kartës së rezultateve.
Protokolli i certifikimit të sigurisë nga lëndimet.
Lista e vendeve dhe rezultatet e vlerësimit.
Protokolli për kontrollin e disponueshmërisë së PPE.
mbi sigurinë e lëndimeve.
Protokolli për certifikimin e vendeve sipas kushteve të punës.

Autoritetet kontrolluese

Funksioni i mbikëqyrjes shtetërore u caktohet organeve për shqyrtimin e kushteve të punës. Në letrën e kryemjekut sanitar trajtohet problematika në lidhje me dhënien e certifikatave sanitare dhe epidemiologjike për certifikimin e vendeve në organizatat mjekësore dhe parandaluese me pagesë. Certifikimi kryhet nga autoritetet e akredituara. Objektet janë punët e sigurisë në punë që kryhen në organizata, pavarësisht nga forma e tyre e pronësisë dhe sistemi i menaxhimit organizativ dhe ligjor. Mosrespektimi i rregulloreve në fushën e shëndetit dhe sigurisë kërkon masa administrative dhe disiplinore. Punonjësit kanë të drejtë të aplikojnë për të mbrojtur interesat e tyre. Punonjësit gjithashtu mund të pezullojnë aktivitetet nëse ekziston një kërcënim për shëndetin ose jetën e tyre.

Certifikimi

Organet e autorizuara vlerësojnë kushtet lokale të punës në përputhje me kriteret e mëposhtme:

Niveli i rrezikut dhe i dëmtimit.
Niveli i sigurisë së lëndimeve.
Disponueshmëria e PPE dhe efektiviteti i saj.

Sipas pikës 27 të Rregullores që rregullon certifikimin e punës së sigurisë në punë, Rezolutën e Ministrisë së Punës, rezultatet e analizës dhe vlerësimit të pajtueshmërisë me standardet dhe rregulloret e vendosura lejojnë marrjen e një vendimi për refuzimin ose lëshimin e lejes. ndaj organizatës. Nëse treguesit aktualë të faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm janë më të lartë se standardet e përcaktuara sipas tre kritereve të mësipërme, mjedisi konsiderohet kërcënues për jetën dhe shëndetin e punonjësve. Një vend i caktuar për klasën e dytë konsiderohet i certifikuar me kusht. Komisioni bën propozime për përshtatjen e kushteve me standardet e vendosura. Nëse një vend klasifikohet si i klasit të tretë, ai konsiderohet i pacertifikuar. Në këtë drejtim, ai duhet të ripajiset ose likuidohet.

Ekzaminim mjekësor

Sipas Art. 213 të Kodit të Punës, parashikohen ekzaminime mjekësore për një sërë kategorish punonjësish. Ato duhet të kalohen nga njerëz të angazhuar në punë të rrezikshme, nëntokësore, si dhe në aktivitete që lidhen me trafikun. Ekzaminimet periodike dhe paraprake kryhen nga institucionet e licencuara. Gjatë ekzaminimeve mjekësore përcaktohet përshtatshmëria profesionale e punonjësve për një lloj pune të caktuar, si dhe parandalohet sëmundshmëria profesionale. Këto ekzaminime duhet të kryhen nga punonjësit e përfshirë në industrinë ushqimore, hotelieri dhe tregti publike, në mjekësi dhe parandalim, ujësjellës, fëmijë dhe disa organizata të tjera. Masa të tilla janë të nevojshme për të përjashtuar përhapjen dhe për të parandaluar sëmundshmërinë në popullatë. Punonjësit që sigurojnë lëvizjen e trenave, në përputhje me rregulloret e qeverisë, duhet t'i nënshtrohen gjithashtu ekzaminimeve mjekësore periodike dhe fillestare. Listat e faktorëve të rrezikshëm ose të dëmshëm dhe llojet e veprimtarive gjatë të cilave kryhen ekzaminimet, procedura e kryerjes së tyre miratohen me Urdhër të Ministrisë së Shëndetësisë.

Zyrat e shumë organizatave kanë kazan elektrike, aparate kafeje, furra me mikrovalë, frigoriferë, televizorë dhe pajisje të tjera shtëpiake dhe elektronikë. Kompanitë shpesh blejnë ujë të pijshëm për punonjësit e tyre, si dhe detergjentë, produkte pastrimi dhe pajisje pastrimi. Si të justifikohen shpenzimet për elektroshtëpiake, sende të brendshme etj në kontabilitetin tatimor? Çfarë vendimesh marrin gjykatat e arbitrazhit për këtë çështje?

16.11.2009
href="http://rnk.ru/journal/archives/2009/20/nalogovyj_klub/problemnaja_situacija/obespechenie_rabotnikam_normalnyh_uslovij_truda_ili_bytovaja_tehnika_v_ofise106039.phtmler">"

Përgjegjësitë për sigurimin e kushteve të sigurta të punës i takojnë punëdhënësit. Kjo thuhet në nenin 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Për më tepër, punëdhënësi duhet të sigurojë jo vetëm sigurinë e punonjësve gjatë kryerjes së detyrave të tyre të punës, por edhe të ofrojë shërbime sanitare, mjekësore dhe parandaluese në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës. Në këtë rast po flasim (neni 223 i Kodit të Punës të Federatës Ruse):
për pajisjet për punëtorët me objekte sanitare, ambiente për të ngrënë, ofrimin e kujdesit mjekësor, dhomat e pushimit gjatë orarit të punës dhe lehtësimin psikologjik;
për instalimin e pajisjeve për t'u siguruar punëtorëve në dyqanet dhe zonat e nxehta me ujë të kripur të gazuar;
për krijimin e posteve sanitare me kuti të ndihmës së parë të pajisur me një sërë ilaçesh dhe preparate për ndihmën e parë, etj.

Nënparagrafi 7 i paragrafit 1 të nenit 264 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse thotë se shpenzimet për sigurimin e kushteve normale të punës dhe masat e sigurisë të parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse përfshihen në shpenzime të tjera dhe zvogëlojnë fitimin e tatueshëm. Sidoqoftë, as nënklauzola në fjalë dhe as normat e tjera të Kapitullit 25 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse nuk specifikojnë se cilat kosto përfshihen në kostot e sigurimit të kushteve normale të punës.

Sqarime të tilla nuk përmbahen në letrat e Ministrisë së Financave të Rusisë. Prandaj, përpara se të njihen shpenzime të caktuara për përmirësimin e kushteve të punës ose marrjen parasysh të pajisjeve shtëpiake, këshillohet, së pari, të hartohen dokumente që do të ndihmojnë në konfirmimin e këtyre shpenzimeve dhe, së dyti, të analizohet se si zhvillohet praktika e arbitrazhit në raste të ngjashme.
Paketa e rekomanduar e dokumenteve

Pra, punëdhënësi është i detyruar të krijojë kushte normale (të sigurta) të punës për punonjësit. Kjo thuhet në nenet 22, 163 dhe 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Lista e aktiviteteve, zbatimi i të cilave siguron kushte normale pune në një organizatë të caktuar, duhet të përfshihet në një dokument rregullator lokal, për shembull, në rregulloret për mbrojtjen e punës, rregulloret e brendshme të punës, udhëzimet për mbrojtjen dhe sigurinë e punës, një urdhër ose direktivë nga menaxheri. Në varësi të specifikave të aktiviteteve të organizatës, detyrimet e punëdhënësit për të krijuar kushte të pranueshme pune mund të ndahen në dy grupe:
sigurimin e kushteve normale të punës në vendin e punës, duke përfshirë pajisjen e dhomës së punës me kondicionerë, ventilatorë, ngrohës, jonizues ajri, perde, blinda, mobilje komode etj.;
krijimi i kushteve sanitare për pushimin dhe ushqimin e punonjësve gjatë ditës së punës (pajisja e ambienteve për të ngrënë dhe pushim, blerja e kazanëve elektrikë, aparateve të kafesë, furrave me mikrovalë, frigoriferëve, ftohësve të ujit dhe vetë uji i pijshëm, mobiljeve dhe enëve të kuzhinës).

Nëse përveç kontratave të punës është lidhur edhe një marrëveshje kolektive ndërmjet punëmarrësve dhe punëdhënësit, këshillohet që në këtë dokument të përfshihen masat për krijimin e kushteve normale të punës. Në organizatat që nuk kanë një marrëveshje kolektive, këto aktivitete mund të renditen drejtpërdrejt në kontratat e punës të lidhura me punonjësit, ose në kontratat e punës mund t'i referohemi aktit rregullator vendor përkatës, në të cilin këto aktivitete janë të përcaktuara në detaje.

Le të theksojmë se, sipas nenit 8 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, një marrëveshje kolektive mund të parashikojë nevojën për të koordinuar aktin normativ vendor të miratuar me një organizatë sindikale ose organ tjetër përfaqësues të kolektivit të punës. Procedura për marrjen parasysh të mendimit të një organizate sindikale përcaktohet në nenin 372 të Kodit të Punës të Federatës Ruse.

Kërkesat për sigurimin e kushteve të sigurta të punës për punëtorët përcaktohen me rregulla sanitare dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse. Kjo thuhet në paragrafin 1 të nenit 25 të Ligjit Federal të 30 Marsit 1999 Nr. 52-FZ "Për mirëqenien sanitare dhe epidemiologjike të popullsisë". Kjo do të thotë që në një dokument rregullator lokal ose në seksionin përkatës të një marrëveshjeje (kolektive) të punës, punëdhënësi mund t'i referohet rregullave dhe rregulloreve sanitare dhe epidemiologjike (SanPiN) dhe normave dhe rregulloreve të ndërtimit (SNiP) aktualisht në fuqi në Rusi.

Për shembull, kur pajisni një vend për të ngrënë, duhet të udhëhiqeni nga kërkesat e SNiP 2.09.04-87. Ato tregojnë se dhoma për ushqim duhet të jetë e pajisur me një lavaman, një kazan të palëvizshëm, një sobë elektrike dhe një frigorifer. Sigurimi në një marrëveshje kolektive ose dokument rregullator lokal të detyrimeve të punëdhënësit për të blerë një kazan elektrik, furrë me mikrovalë dhe pajisje të tjera shtëpiake për punonjësit, duke iu referuar SNiP-ve të lartpërmendura, do të shërbejë si një nga argumentet me peshë për të justifikuar kostot e kësaj pajisjeje.

Ju gjithashtu mund të përdorni rekomandime për përmbajtjen e përafërt të seksionit të detyrimeve të punëdhënësit dhe punonjësit në lidhje me kushtet e punës dhe sigurinë në një marrëveshje pune (kolektive). Këto rekomandime u zhvilluan nga Ministria Ruse e Punës dhe u sollën në vëmendje të organizatave me letrën e datës 23 janar 1996 nr. 38-11. Përveç kësaj, punëdhënësi duhet të marrë parasysh Rekomandimet për planifikimin e masave të sigurisë në punë, të miratuar me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 27 shkurt 1995 nr. 11.

Le të themi se për shkak të kushteve të prodhimit (të punës), është e pamundur t'u sigurohet punëtorëve pushime për pushim dhe ushqim. Në këtë rast, punëdhënësi duhet t'u sigurojë punonjësve mundësinë për të pushuar dhe për të ngrënë gjatë orarit të punës (neni 108 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Lista e këtij prodhimi (pune) dhe vendet për pushim dhe ushqim duhet të regjistrohen në rregulloret e brendshme të punës ose rregullore të tjera lokale. Sa më i detajuar ky dokument përshkruan se çfarë mobiljesh, pajisje shtëpiake, enët dhe pajisje elektronike (për shembull, një TV, stereo, DVD player) merr përsipër të blejë organizata për dhomën e pushimit dhe ushqimin, aq më shumë ka gjasa që kompania të provojë vlefshmërinë e kostot për pajisjet dhe mirëmbajtjen e objekteve të tilla.

Dokumentet shtesë që konfirmojnë nevojën për të blerë pajisje shtëpiake për zyrën mund të përfshijnë përshkrimet e punës së punonjësve, të cilat parashikojnë punë të vazhdueshme (pa pushim ushqimi) gjatë ditës ose orar të parregullt të punës ose detyrë gjatë gjithë orarit.

Shpesh, organizatat blejnë një ose një tjetër pajisje shtëpiake dhe elektronikë në mënyrë që t'i përdorin ato jo për të kënaqur nevojat sanitare të punonjësve, por drejtpërdrejt në procesin e prodhimit. Për shembull, kompanitë e sigurimeve regjistrojnë dëme në pronën e siguruar duke përdorur kamera dhe video kamera. Organizatat e përfshira në ndërtim dhe riparime të mëdha përdorin gjithashtu në mënyrë aktive pajisje fotografike për të regjistruar volumin dhe për të kontrolluar cilësinë e punës së kryer. VCR-të dhe sistemet stereo mund të përdoren për të udhëzuar dhe trajnuar personelin mbi rregullat e sigurisë industriale.

Në situata të tilla, për të justifikuar kostot e blerjes së pajisjeve shtëpiake dhe pajisjeve elektronike, këshillohet të tregoni, kur i transferoni ato në punë, në cilat departamente dhe për çfarë qëllimesh do të përdoren. Një informacion i tillë zakonisht pasqyrohet në aktin e pranimit dhe transferimit të aktiveve fikse (formulari nr. OS-111), kartën e kontabilitetit të materialeve (formulari nr. M-1722), urdhrin ose udhëzimin e menaxherit. Nëse një organizatë përshkruan në detaje një proces teknologjik ose menaxhues, domethënë, ekzistojnë harta teknologjike, rregullore për kontrollin e cilësisë së produkteve (puna e kryer, shërbimet e ofruara) dhe dokumente të tjera të ngjashme, procedura për përdorimin e pajisjeve shtëpiake dhe elektronikës për qëllime prodhimi duhet të të fiksohet në këto dokumente.

Në të njëjtën kohë, organizata punëdhënëse duhet të përgatitet për faktin se edhe nëse dokumentet e listuara janë të disponueshme, e drejta e saj për të pasur shpenzime për pajisjet shtëpiake dhe elektronikë të njohura në kontabilitetin tatimor, ka shumë të ngjarë të mbrohet në gjykatë. Natyrisht, sa më të detajuara detyrimet e punëdhënësit për krijimin e kushteve normale të punës për punonjësit të përcaktohen në marrëveshjet e punës (kolektive) dhe rregulloret lokale, aq më e madhe është gjasat për të provuar në gjykatë ligjshmërinë e kontabilitetit për qëllimet e tatimit mbi të ardhurat për shpenzimet për pajisjet shtëpiake. dhe elektronike.

Praktika e arbitrazhit në mosmarrëveshje të ngjashme tregon se prania e një grupi dokumentesh të ndërlidhura të një organizate (që përbëhen, për shembull, nga një marrëveshje kolektive, përshkrimet e punës, rregulloret e brendshme të punës, urdhrat dhe direktivat e menaxherit) lejon koston e pothuajse çdo lloj familjeje. pajisje dhe elektronikë të përfshihen në shpenzime.

Sigurisht, një biznes i vogël nuk ka gjasa të humbasë kohë për hartimin e këtyre dokumenteve për hir të një kazan elektrik. Është më e lehtë të mos merren parasysh kostot e blerjes së saj për qëllime tatimore. Por për një ndërmarrje të madhe apo edhe të mesme që ka një numër të konsiderueshëm objektesh të ngjashme në bilancin e saj, ekzekutimi i paketës së specifikuar të dokumenteve sigurisht që do të ndihmojë për të mbrojtur pozicionin e saj në gjykatë.
shënim

Organizata ka të drejtë të vendosë vetë se cilat kosto i nevojiten për të kryer aktivitetet e saj.
Gjykata Kushtetuese, në vendimin nr. 320-O-P, datë 4 qershor 2007, theksoi se vlefshmëria e shpenzimeve që zvogëlojnë të ardhurat e marra për qëllime të tatimit mbi fitimin nuk mund të vlerësohet nga pikëpamja e përshtatshmërisë, racionalitetit, efikasitetit apo rezultatit të marrë. . Për shkak të parimit të lirisë së veprimtarisë ekonomike të parashikuar në nenin 8 të Kushtetutës së Federatës Ruse, tatimpaguesi kryen veprimtari në mënyrë të pavarur në rrezikun e tij dhe vetëm ai ka të drejtë të vlerësojë efektivitetin dhe përshtatshmërinë e tij.

Kontrolli gjyqësor nuk synon të kontrollojë fizibilitetin ekonomik të vendimeve të marra nga subjektet afariste. Kjo vihet re në rezolutën e Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse të datës 24 shkurt 2004 Nr. 3-P. Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse i përmbahet një qëndrimi të ngjashëm. Kështu, paragrafi 1 i rezolutës së Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, datë 12 tetor 2006 Nr. 53 thotë se praktika gjyqësore në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve tatimore bazohet në prezumimin e mirëbesimit të tatimpaguesve dhe pjesëmarrësve të tjerë në ligjin. marrëdhëniet në sferën ekonomike. Në këtë drejtim, supozohet se veprimet e tatimpaguesit që rezultojnë në një përfitim tatimor (ulje ligjore në shumën e detyrimit tatimor) janë ekonomikisht të justifikuara dhe informacioni që përmban deklarata tatimore dhe pasqyrat financiare është i besueshëm. Pra, barra e vërtetimit të pajustifikimit të shpenzimeve të caktuara të organizatës dhe pajustifikimit të kontabilitetit të tyre për qëllime të tatimit mbi fitimin i takon organeve tatimore.
Kontabiliteti tatimor i shpenzimeve për sigurimin e kushteve normale të punës

Shpenzimet e organizatës për sigurimin e kushteve normale të punës përfshihen në shpenzime të tjera që ulin fitimin e tatueshëm në bazë të nënparagrafit 7 të paragrafit 1 të nenit 264 të Kodit Tatimor. Por nëse kompania bleu pajisje shtëpiake ose pajisje, kostoja e të cilave kalon 20,000 rubla. (deri në vitin 2008 - 10,000 rubla), dhe konfirmoi nevojën për një blerje të tillë, ajo nuk ka të drejtë të njohë shpenzimet për blerjen e këtyre objekteve në të njëjtën kohë. Në fund të fundit, aktive të tilla janë pronë e amortizueshme. Kjo do të thotë, kostoja e tyre do të përfshihet në shpenzime gradualisht me llogaritjen e amortizimit.

Le të formulojmë argumente që do të ndihmojnë organizatat që kujdesen për punonjësit e tyre të justifikojnë, për qëllime tatimore, shpenzimet për blerjen e llojeve të caktuara të pajisjeve shtëpiake, elektronikë dhe sende të brendshme. Përveç kësaj, ne do të japim shembuj nga praktika e arbitrazhit.
Kondicionerë, ventilatorë, ngrohës

Për të konfirmuar nevojën për shpenzime për blerjen dhe instalimin e sistemeve të ngrohjes, ventilimit dhe ajrit të kondicionuar në zyra dhe ambiente industriale, organizata duhet t'i referohet SanPiN dhe SNiP përkatëse. Në fund të fundit, çdo punëdhënës është i detyruar të respektojë kërkesat e përfshira në këto dokumente (klauzola 2 e nenit 25 të Ligjit Federal të 30 Marsit 1999 Nr. 52-FZ).

Kërkesat higjienike për mikroklimën e ambienteve industriale janë përcaktuar nga SanPiN 2.2.4.548-96, të cilat janë miratuar dhe vënë në fuqi me Dekretin e Komitetit Shtetëror për Mbikëqyrjen Sanitare dhe Epidemiologjike të Rusisë, datë 01.10.96 Nr. 21. Ky dokument përmban tabela me vlera optimale dhe të lejueshme të treguesve të mikroklimës në vendet e punës në ambientet industriale. Në verë, temperatura e ajrit në dhomë nuk duhet të kalojë 25 ° C me një lagështi relative të ajrit në intervalin 40-60%. Këto standarde janë optimale dhe u ofrojnë punëtorëve një ndjenjë komforti termik gjatë ditës së punës dhe kontribuojnë në një nivel të lartë të performancës.

Nëse po flasim për ambientet e zyrës, referenca në dokumentet e mëposhtme do të ndihmojë në justifikimin e kostove të blerjes së kondicionerëve, sistemeve të ndarjes, tifozëve dhe ngrohësve të ndryshëm:
SNiP 2.09.04-87 "Ndërtesa administrative dhe shtëpiake". Këto standarde përmbajnë kërkesa të përgjithshme për ventilimin dhe klimatizimin në ambientet administrative për qëllime të ndryshme;
SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03 “Kërkesat higjienike për kompjuterët elektronikë personalë dhe organizimin e punës”, të vënë në fuqi me Dekretin e Krye Doktorit Sanitar Shtetëror të Rusisë, datë 06/03/2003 Nr. 118. Paragrafi 4.4 i këtij dokumenti thotë se në ambientet në të cilat janë instaluar kompjuterët, është e nevojshme të kryhet ventilim sistematik pas çdo ore pune në kompjuter;
SanPiN 2.2.2.1332-03 "Kërkesat higjienike për organizimin e punës për pajisjen e kopjimit dhe dublikimit", të vënë në fuqi me Dekret të Mjekut Kryesor Sanitar Shtetëror të Rusisë, datë 30 maj 2003 Nr. 107. Paragrafi 5.1 i dokumentit në fjalë thotë se dhoma në të cilën funksionojnë pajisjet e kopjimit duhet të jetë e pajisur me sisteme ngrohjeje, ajrimi dhe klimatizimi.

Le t'i drejtohemi praktikës së arbitrazhit. Në një rezolutë të datës 26 korrik 2006, në çështjen nr. Në fund të fundit, kompania u vendos dhe përdor kondicionerë në ambientet e saj administrative dhe falë punës së tyre u krijuan kushte normale pune për punonjësit. Me fjalë të tjera, kondicionerët përdoreshin në mënyrë indirekte në aktivitete që gjeneronin të ardhura. Kjo do të thotë se organizata kishte të drejtë të përfshinte kostot e blerjes së tyre në shpenzime që ulin fitimin e tatueshëm.

Në vendime të mëvonshme të së njëjtës gjykatë, por në raste të tjera, ligjshmëria e njohjes, për qëllime të tatimit mbi fitimin, shpenzimet për blerjen e një ngrohësi, një kondicioner shtëpiake (vendim 21 gusht 2007 në çështjen nr. A57-10229/ 06-33) dhe një tifoz (vendim i datës 28 tetor 2008 në çështjen nr. A55-865/08). Argumentet e tatimpaguesve: shpenzimet për blerjen e këtyre objekteve (përfshirë zhvlerësimin) bien në nenin 22 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, i cili thotë se punëdhënësi është i detyruar të sigurojë sigurinë e punës dhe kushtet që plotësojnë kërkesat e mbrojtjes së punës dhe shëndeti në punë, i cili parashikohet edhe në kontratat e kontratave kolektive Një argument shtesë në rastin e tifozit ishte një referencë në klauzolën 4.4 të SanPiN 2.2.2/2.4.1340-03, sipas së cilës dhomat me kompjuterë operativë duhet të ajrosen çdo orë. Meqenëse instalimi i një ventilatori siguron funksionimin normal të pajisjeve kompjuterike, kostot e blerjes së tij janë të një natyre prodhimi dhe mund të merren parasysh gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat.

Ka shembuj të tjerë të vendimeve gjyqësore në të cilat gjykatat e arbitrazhit mbështetën tatimpaguesit që reduktuan fitimet e tatueshme për kostot e blerjes së kondicionerëve, ventilatorëve dhe pajisjeve të tjera të ngjashme (përfshirë përmes amortizimit). Bëhet fjalë për vendimet e Shërbimit Federal Antimonopol të Qarkut Veri-Perëndimor të datës 28 nëntor 2006 në çështjen nr. A56.

34718/2005, Rrethi FAS Moskë i datës 13 Mars 2008 Nr. KA-A40/1415-08 në çështjen nr. -C3 në çështjen nr.A07-15074/07.
Frigoriferë, kazan, aparate kafeje, mobilje kuzhine, enët dhe pajisje për zonat e ngrënies

Nëse një kompani ndan një dhomë të veçantë për pushim dhe ushqim për punonjësit, atëherë nuk është e vështirë të justifikohen kostot e blerjes së kazanëve elektrikë, aparateve të kafesë, furrave me mikrovalë, frigoriferëve dhe pajisjeve të tjera shtëpiake. Në fund të fundit, duke vepruar kështu, organizata përmbush kërkesat e përcaktuara në nenin 223 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Kujtojmë se ky nen parashikon detyrimin e punëdhënësit për pajisjen e ambienteve të ngrënies dhe dhomave për lehtësim psikologjik dhe pushim gjatë orarit të punës në përputhje me standardet aktuale.

Standardet me të cilat duhet të pajisen mensat dhe dhomat e ngrënies përcaktohen në paragrafët 2.48-2.52 të SNiP 2.09.04-87. Kështu, nëse ka më shumë se 200 persona që punojnë në turn, organizata duhet të ketë një mensë, dhe nëse janë deri në 200 persona, duhet të ketë një mensë ose hapësirë për shpërndarjen e mensës. Nëse numri i punëtorëve është më pak se 30 persona në turn, në vend të një mense mund të pajisni një dhomë për ushqim.

Sipërfaqja e dhomës së specifikuar përcaktohet në bazë të një metër katror për çdo vizitor dhe duhet të jetë së paku 12 metra katrorë. m. Është e nevojshme të instaloni një lavaman, një kazan të palëvizshëm (ibrik elektrik), një sobë elektrike (furrë me mikrovalë) dhe një frigorifer. Në organizatat e vogla në të cilat numri i punonjësve nuk kalon dhjetë persona për ndërrim, në vend të një dhome për ushqim, lejohet të ndahet hapësirë shtesë në dhomën e zhveshjes (dhomë zhveshjeje) me një sipërfaqe prej të paktën 6 metrash katrorë. . m për të instaluar një tryezë për të ngrënë.

Pra, për të justifikuar kostot e ndarjes së ambienteve për një dhomë ngrënie ose një dhomë për ushqim dhe pajisjen e këtij ambienti me pajisjet e nevojshme shtëpiake, mobilje kuzhine dhe enët, këshillohet që të përfshihet në një marrëveshje kolektive ose akt rregullator lokal (për shembull, në rregulloret e brendshme të punës) një kusht për sigurimin e punonjësve të kësaj dhome. Në këto dokumente ju duhet t'i referoheni nenit 223 të Kodit të Punës të Federatës Ruse dhe SNiP 2.09.04-87. Me një dokumentacion të tillë, gjykatat, si rregull, konfirmojnë të drejtën e tatimpaguesve për të njohur shpenzime të tilla për qëllime të tatimit mbi të ardhurat. Këtu janë disa shembuj të vendimeve të ngjashme gjyqësore:
Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit të Moskës, datë 27 Mars 2008 Nr. KA-A40/2214-08 në çështjen Nr. A40-42333/07-109-150. Gjykata tregoi se kostot e blerjes së pajisjeve elektroshtëpiake (frigorifer, shtrydhëse frutash e perimesh, aneks kuzhine, aparat kafeje etj.) janë bërë për të siguruar një ditë normale pune dhe shoqërohen me përmbushjen e detyrave që i janë ngarkuar punëdhënësit, gjë që kontribuon në arritjen. e qëllimit përfundimtar të aktiviteteve të organizatës - gjenerimi i të ardhurave. Kështu, organizata kishte të drejtë të përfshinte në shpenzime shumën e amortizimit të përllogaritur në aktivet fikse të specifikuara;
Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit të Vollgës, datë 28 tetor 2008 në çështjen nr. A55-865/08, në të cilën gjykata, në bazë të nënparagrafit 49 të paragrafit 1 të nenit 264 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse , njohu kostot e blerjes së një frigoriferi dhe furrë me mikrovalë si të ligjshme. Në fund të fundit, ato janë të nevojshme për pajisjen e dhomës në të cilën hahet ushqimi, dhe për këtë arsye sigurojnë kushte normale pune;
Vendimi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, datë 27 korrik 2007 Nr. 9080/07 në çështjen Nr. A27-11993/2006-2. Ai thotë se kostot e blerjes së frigoriferëve, kazanëve, furrave me mikrovalë, ngrirësit, sobës elektrike, tavolinës së ngrënies, televizorit dhe objekteve të tjera lidhen me rregullimin e dhomave për drekë dhe pushim dhe janë të nevojshme për organizimin e kushteve normale të punës për punëtorët, pra janë ekonomikisht të justifikuar dhe të synuar të gjenerojnë të ardhura.

Le të themi se organizata nuk ka as mensë dhe as dhomë të veçantë për ushqim. Mungesa e një dhome të veçantë për të ngrënë nuk e liron punëdhënësin nga detyrimi për të siguruar kushte normale pune. Në një situatë të tillë, punëtorëve duhet t'u jepet mundësia të hanë drekë direkt në vendet e tyre të punës (neni 108 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Rrjedhimisht, kostot e blerjes së frigoriferëve (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Qarkut Qendror, datë 12 janar 2006 Nr. A62-817/2005), një furrë me mikrovalë (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rajonit të Vollgës, datë 4 shtator, 2007 në çështjen nr. A65-19675/2006-SA1-19), prodhues kafeje ( rezolutë e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit të Moskës, datë 18 dhjetor 2007 Nr. KA-A40/13151-07 në çështjen nr. A40-192 /07-4-2), kazanët elektrikë (rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit Veriperëndimor të datës 21 Prill 2006 në rastin nr. A56-7747/2005 ) dhe pajisje të tjera shtëpiake mund të cilësohen si shpenzime për krijimin e kushteve normale të punës. dhe merret parasysh gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat.
Ujë të pijshëm në shishe dhe ftohës

Shumë organizata blejnë jo vetëm pajisje të ndryshme shtëpiake për punonjësit e tyre, por gjithashtu u ofrojnë atyre ujë të pijshëm të pastër. Ministria Ruse e Financave beson se shpenzimet për blerjen e ujit të pijshëm dhe marrjen me qira të një ftohësi mund të njihen për qëllime të tatimit mbi fitimin vetëm nëse, sipas përfundimit të shërbimit sanitar dhe epidemiologjik, uji në ujësjellës nuk është i përshtatshëm për pijshëm (letër datë 2 dhjetor 2005 Nr. 03-03-04 /1/408). Megjithatë, kohët e fundit, gjykatat e arbitrazhit zakonisht nuk pajtohen me këtë qëndrim. Në vendimet e tyre, gjyqtarët theksojnë se kostoja e blerjes së një ftohësi dhe ujit të pijshëm ul të ardhurat e tatueshme, pavarësisht nëse uji i rubinetit është i përshtatshëm për konsum apo jo. Në fund të fundit, kosto të tilla janë një pjesë integrale e kostove për sigurimin e kushteve normale të punës, dhe legjislacioni tatimor nuk përmban një kërkesë për paraqitjen e një dokumenti për cilësinë e ujit të rubinetit (rezolutat e Rrethit FAS Volga të datës 20 Mars 2008 në Çështja nr.

Në të njëjtën kohë, ekziston një shembull i një vendimi gjyqësor në të cilin gjykata konstatoi se kostot e blerjes së ujit të pijshëm dhe pagimit të pajisjeve ndihmëse për konsumin e tij ishin të paarsyeshme në prani të një furnizimi të centralizuar me ujë (rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopoly i rrethit Ural datë 5 shtator 2006 Nr.F09-7846/06-S7 në çështjen nr.A60-41504/05).

Natyrisht, rezultatet e një analize të ujit të rubinetit, që tregojnë cilësinë e tij të ulët, praninë e ndryshkut, sedimentit dhe papastërtive mekanike në ujë, do të jenë një argument shtesë dhe mjaft domethënës për përfshirjen në shpenzime të kostos së blerjes së ujit të ambalazhuar. Kërkesat higjienike dhe standardet e cilësisë së ujit në sistemet e centralizuara të furnizimit me ujë të pijshëm janë dhënë në SanPiN 2.1.4.1074-01, të vënë në fuqi me Dekretin e Mjekut Kryesor Sanitar Shtetëror të Rusisë, datë 26 shtator 2001 nr. 24.
TV, DVD player, VCR, stereo, radio

Ndryshe nga pajisjet shtëpiake (kazanët elektrikë, aparatet e kafesë, frigoriferët), kostot e blerjes së televizorëve, sistemeve stereo, DVD player-it dhe pajisjeve të tjera janë shumë më të vështira për t'u justifikuar. Ministria ruse e financave është shprehur në mënyrë të përsëritur kategorikisht kundër përfshirjes së televizioneve në pasurinë e amortizueshme (letrat e datës 17 janar 2006 nr. 03-03-04/2/9 dhe datë 4 shtator 2006 nr. 03-03-04/ 2/199). Sipas departamentit financiar, një pronë e tillë është e një natyre joproduktive, edhe nëse organizata përdor televizorë për të marrë informacione operacionale të natyrës ekonomike.

Ekziston një shans më i madh për të konfirmuar nevojën për të blerë një televizor dhe pajisje të tjera nga ato kompani që, në përputhje me nenin 223 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, pajisin dhoma pushimi dhe lehtësim psikologjik për punonjësit. Ju lutemi vini re se nuk është e nevojshme të sigurohet një dhomë e veçantë për punëtorët për të pushuar. Për këto qëllime, ju mund të ndani një vend në dhomën e pritjes, sekretariatin, dhomën e mbledhjeve ose dhomën e mbledhjeve, ose të përdorni dhomën për ushqim. Detyrimi i punëdhënësit për pajisjen e këtyre ambienteve duhet të parashikohet në një marrëveshje kolektive, rregullore lokale ose dokumente të tjera të ngjashme.

Le t'i drejtohemi praktikës së arbitrazhit. Në një rezolutë të datës 13 nëntor 2006, në çështjen nr. për sigurimin e kushteve normale të punës.

Një shembull tjetër është rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit Siberian Perëndimor, datë 2 prill 2007 Nr. F04-1822/2007 (32980-A27-40) në çështjen nr. A27-11993/2006-2. Në të, gjykata pranoi se kostot e blerjes së një televizori dhe pajisjeve të ndryshme shtëpiake (frigoriferë, kazan, furra me mikrovalë, ngrirës, soba elektrike, etj.) lidhen me rregullimin e dhomave për drekë dhe pushim dhe janë të nevojshme për organizimin normal. kushtet e punës për punëtorët. Me fjalë të tjera, shpenzime të tilla justifikohen ekonomikisht, që synojnë gjenerimin e të ardhurave dhe, për rrjedhojë, merren parasysh për qëllime tatimore.

Le të themi se një TV, VCR, kamera video, kamera ose pajisje të tjera përdoren në procesin e prodhimit, për shembull, për kryerjen e udhëzimeve, trajnimit ose prezantimeve, regjistrimin e dëmtimit ose vëllimin e punës së kryer. Siç është përmendur tashmë, procedura për përdorimin e tyre duhet të përshkruhet në një dokument rregullator lokal (përshkrimi i procesit teknologjik, urdhri ose udhëzimi i menaxherit). Në prani të provave të tilla, gjykatat zakonisht mbështesin tatimpaguesit dhe njohin ligjshmërinë e kontabilitetit të shpenzimeve (rezolutat e Shërbimit Federal Antimonopol të Qarkut Veri-Perëndimor, datë 21.04.2006 në çështjen nr. A56-7747/2005 dhe Rrethi Ural FAS datë 24.09.2007 Nr.Ф09-7797/07-С3 në çështjen nr.A60-36582/06).
Fshesë me korrent dhe pajisje të tjera pastrimi, detergjentë dhe produkte pastrimi

Aktualisht, kostot e blerjes së detergjenteve dhe produkteve të pastrimit, peshqirët e letrës njëpërdorimshme, letrës higjienike, pecetave, si dhe fshesave me korrent dhe pajisjeve të tjera pastrimi janë më pak të diskutueshme. Fakti është se plotësimi i nevojave sanitare të punonjësve është një nga përgjegjësitë e punëdhënësit (neni 223 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Këto kosto lidhen me shpenzimet për nevoja ekonomike dhe pasqyrohen si pjesë e shpenzimeve materiale në bazë të nënparagrafit 2 të paragrafit 1 të nenit 254 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse. Shpjegime të ngjashme jepen në letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 11 Prill 2007 Nr. 03-03-06/1/229.

Këshillohet që sasia e produkteve sanitare dhe higjienike të përdorura të korrespondojë me sipërfaqen e ambienteve dhe numrin e punonjësve. Përndryshe, shpenzime të tilla mund të konsiderohen ekonomikisht të pajustifikuara.

Gjykatat e arbitrazhit, si rregull, konfirmojnë se blerja e lëngut për larjen e enëve, pluhurit larës, letrës higjienike dhe detergjenteve të tjera për pastrim dhe detergjent është për shkak të nevojës për të përmbushur kërkesat sanitare dhe higjienike dhe lejon mbajtjen e mjediseve të prodhimit dhe administrative në gjendjen e duhur (rezolucion i Shërbimit Federal Antimonopol të Rajonit të Vollgës, datë 03.07.2007 në çështjen nr. -06 në çështjen nr.A40-20791/06-118-198).
Perde, perde, pasqyra, akuariume, lule të brendshme dhe sende të tjera të brendshme

Për të justifikuar kostot e blerjes së perdeve dhe blindave, mund të përdorni Kërkesat higjienike për izolimin 3 dhe mbrojtjen nga dielli të ndërtesave dhe territoreve rezidenciale dhe publike (SanPiN 2.2.1/2.1.1.1076-01), të cilat janë vënë në fuqi me Dekret i Kryedoktorit Sanitar Shtetëror të Rusisë datë 25 tetor .2001 Nr.29.

Është më e vështirë të konfirmohet vlefshmëria e shpenzimeve për blerjen e pasqyrave, luleve të brendshme, akuariumeve dhe artikujve për kujdesin e tyre. Ministria Ruse e Financave sqaroi se stendat dhe vazot për bimët e brendshme janë të destinuara për dekorimin e brendshëm të zyrës dhe nuk janë shpenzime të lidhura me aktivitetet e organizatës (letra e datës 25 maj 2007 nr. 03-03-06/1/311). Shpenzime të tilla nuk mund të merren parasysh gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat, pasi ato nuk plotësojnë kriteret bazë të përcaktuara në paragrafin 1 të nenit 252 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse. Megjithatë, pas analizimit të praktikës së arbitrazhit, mund të përmendim disa mënyra për të justifikuar kostot e blerjes dhe servisimit të sendeve të brendshme.

Metoda e parë. Vërtetoni se pjesa e brendshme është projektuar dhe krijuar gjatë ndërtimit të ndërtesës dhe është pjesë përbërëse e saj. Prandaj, kostoja e krijimit të interierit përfshihet në koston fillestare të ndërtesës dhe përfshihet në shpenzime pasi llogaritet amortizimi. Nëse jetëgjatësia e përdorimit të brendshme dhe vetë ndërtesës nuk përkojnë, pjesa e brendshme mund të llogaritet si një zë i veçantë inventar i aktiveve fikse.

Kështu, Qarku FAS Moskë, në rezolutën e datës 21 janar 2009 nr. KA-A40/12910-08 në çështjen nr. A40-35465/08-139-123, vuri në dukje se instalimi i sistemit të akuariumit dhe përbërjes së peizazhit dekorativ ishte kryhet njëkohësisht me ndërtimin e vetë ambienteve, pra fillimisht u supozua një projektim i vetëm i lokalit. Për më tepër, organizata prezantoi rezultatet e një studimi marketingu që konfirmon se përdorimi i këtyre sistemeve dhe kompozimeve ndihmon në tërheqjen e klientëve, rritjen e kostos së marrjes me qira të lokaleve dhe efikasitetin e aktiviteteve tregtare. Duke marrë parasysh këto argumente, gjykata gjeti të justifikuara kostot e mirëmbajtjes së akuariumeve dhe kompozimeve dekorative të peizazhit.

Metoda dy. Konfirmoni që dekorimi i ambienteve në një stil të veçantë rrit atraktivitetin e pronës për klientët e mundshëm (blerësit, qiramarrësit, etj.). Në fund të fundit, kostot e blerjes së sendeve të brendshme kanë për qëllim krijimin e një imazhi të favorshëm të tatimpaguesit midis vizitorëve të jashtëm, prandaj ato janë të natyrës prodhuese dhe zvogëlojnë fitimin e tatueshëm. Ky opsion është i përshtatshëm për ato organizata që japin me qira ambiente ose merren me tregti, duke ofruar shërbime, domethënë kanë dhoma shitjeje ose klientësh, ekspozita, dyqane dhe ambiente të tjera për shërbimin e klientëve.

Për shembull, Rrethi i Moskës FAS, në rezolutën e datës 10 tetor 2008 nr. KA-A40/8775-08 në çështjen nr. A40 3666/08-129-15, konfirmoi se organizata mori parasysh ligjërisht për qëllime tatimore kostot të blerjes së luleve artificiale për dekorimin e dhomës së klientit. Në një rast tjetër, gjykata gjithashtu arriti në përfundimin se kostot e instalimit të akuariumeve në ambientet në të cilat jepen me qira vendet e punës mund të njihen gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat (Rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit të Moskës, datë 09/07/2006, 09/11/2006 Nr KA-A40/ 8421-06 ne rastin Nr A40 76012/05-116-623). Fakti është se shumica e këtyre dhomave nuk kanë dritare, dhe akuariumet e instaluar në to mund të zvogëlojnë ndjeshëm pasojat negative të mungesës së dritës së diellit dhe dritës natyrale. Me fjalë të tjera, akuariumet rrisin atraktivitetin e një ambienti të caktuar për qiramarrësit e mundshëm dhe, për rrjedhojë, përdoren ekskluzivisht për qëllime prodhimi. Përfundime të ngjashme përmbahen në rezolutën e Shërbimit Federal Antimonopoly të Rrethit të Moskës, datë 16 qershor 2009 Nr. KA-A40/5111-09 në çështjen nr. A40-73552/08-111-338.

Metoda e tretë. Jepni dëshmi se sende specifike të brendshme (për shembull, lule ose perde të brendshme) janë blerë për të siguruar kushte normale pune për punëtorët. Duket se kjo metodë është më e dukshme dhe e natyrshme. Këtu janë disa shembuj të vendimeve gjyqësore në të cilat gjykatat ranë dakord me argumentet e mëposhtme të organizatave:
Rezoluta e Shërbimit Federal të Antimonopolit të Rrethit Siberian Perëndimor, datë 2 Prill 2008 Nr. F04-2260/2008(3201-A45-40) në çështjen nr. A45-10220/07-49/89. Në të, gjykata tregoi se organizata ka blerë bimë të brendshme dhe produkte kujdesi për to për të siguruar kushte normale pune, për të mbrojtur shëndetin e punonjësve në ambientet ku punojnë kompjuterët dhe pajisjet e zyrës dhe për të rritur lagështinë e ajrit në këto ambiente. Rrjedhimisht, kompania me të drejtë uli fitimin e tatueshëm në masën e shpenzimeve për blerjen e luleve dhe produkteve të kujdesit për ambiente të brendshme;
rezoluta e Shërbimit Federal Antimonopol të Rrethit të Moskës, datë 25 dhjetor 2006, 27 dhjetor 2006 Nr KA-A40/12681-06 në çështjen Nr. A40-20791/06-118-198. Duke qenë se enët dhe orenditë ishin blerë për përdorim në godinën e tatimpaguesit, e cila funksiononte për qëllime industriale dhe siguronte një proces normal të punës, gjykata pranoi të njohë kostot e blerjes së kësaj prone për qëllime tatimore.

Në të njëjtën kohë, vërejmë se gjykatat e arbitrazhit jo gjithmonë mbështesin tatimpaguesit në situata të tilla.
Taksë mbi vlerën e shtuar

Bazuar në dispozitat e Kodit Tatimor, procedura e zbritjes së TVSH-së e paraqitur nga furnizuesi i pronës së blerë nuk varet nga mënyra se si organizata e merr parasysh këtë pronë gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat. Një përjashtim janë shpenzimet e rregulluara (për shembull, argëtimi, reklamimi). Shuma e TVSH-së për shpenzime të tilla i nënshtrohet zbritjes në shumën që korrespondon me standardet për njohjen e këtyre shpenzimeve për qëllime të tatimit mbi fitimin (klauzola 7 e nenit 171 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse).

Rrjedhimisht, nëse një organizatë që kryen aktivitete që i nënshtrohet TVSH-së ka pranuar pajisje shtëpiake (pajisje, sende të brendshme, etj.) për qëllime kontabël dhe ka ekzekutuar saktë dokumentet parësore dhe një faturë për të, atëherë ajo ka të drejtë të "fut" TVSH-në e fituar. pasuritë e pranuara për zbritje në mënyrë të përgjithshme. Megjithatë, Ministria Ruse e Financave beson se TVSH-ja për pronën joproduktive nuk mund të zbritet (letra e datës 17 janar 2006 nr. 03-03-04/2/9). Autoritetet tatimore janë të një mendimi të ngjashëm. Në letrën nr. 03-1-08/204/26-B088 të Ministrisë së Tatimeve të Rusisë, datë 21 janar 2003, u shpjegua se shumat e TVSH-së për pronën e blerë për nevojat e veta (ibrik) nuk pranohen për zbritje. Me fjalë të tjera, e drejta për të zbritur TVSH-në varet nga fakti nëse kostot e blerjes së kësaj pasurie njihen për qëllime të tatimit mbi fitimin apo jo. Por Kodi Tatimor nuk e përmban një kërkesë të tillë. As gjykatat e arbitrazhit nuk e mbështesin këtë qëndrim. Ata, si rregull, tregojnë se normat e Kapitullit 21 të Kodit Tatimor të Federatës Ruse nuk e bëjnë të drejtën e tatimpaguesit për të aplikuar një zbritje tatimore të varur nga natyra e prodhimit ose joprodhimit të shpenzimeve të bëra (rezoluta e Federatës Federale Shërbimi Antimonopol i Rrethit Ural datë 24 Prill 2006 Nr. F09-2909/06-S7 në çështjen nr. 23, 2009 në çështjen nr. A55-9765/2008).

Pra, një organizatë ka të drejtë të zbresë shumat e TVSH-së të pretenduara për pajisjet shtëpiake dhe pajisjet elektronike të blera, edhe nëse nuk ka të drejtë të njohë kostot e blerjes së saj (përfshirë përmes amortizimit) gjatë llogaritjes së tatimit mbi të ardhurat.

Në një situatë kur shpenzimet për blerjen e pajisjeve shtëpiake, sendeve të brendshme dhe objekteve të tjera të ngjashme njihen në kontabilitetin tatimor, nuk duhet të lindin probleme me zbritjen e TVSH-së mbi to. Kjo konfirmohet nga vendimet e distriktit FAS Vollga datë 28.08.2007 në çështjen nr. -C24.
Kontabiliteti për pajisjet shtëpiake dhe tatimin në pronë të korporatave

Deri më sot, nuk është zgjidhur çështja se si të pasqyrohen në regjistrat e kontabilitetit pajisjet shtëpiake, elektronika dhe pajisjet e blera për të kënaqur nevojat sanitare të punëtorëve dhe për të krijuar kushte normale pune. Por përgjigja për të varet nga shuma e taksës së pronës që organizata duhet të paguajë në buxhet.

Siç është përmendur tashmë, autoritetet tatimore më shpesh i ndalojnë kompanitë të ulin fitimin e tatueshëm me shumën e shpenzimeve për blerjen e pajisjeve shtëpiake, pajisjeve, sendeve të brendshme dhe objekteve të tjera të ngjashme. Në të njëjtën kohë, ata këmbëngulin se për këto pasuri duhet të paguhet tatimi në pronë.

Krahas qëndrimit të mësipërm të organeve tatimore, për këtë çështje ka edhe dy këndvështrime të tjera.

Mendimi i parë. Pajisjet shtëpiake dhe pajisjet elektronike nuk mund të përfshihen në asetet aktuale (materialet, kostot) ose ato jo-korrente (asetet fikse, pajisjet për instalim). Kostoja e blerjes së saj, pavarësisht nga shuma, duhet të merret në konsideratë si shpenzime të tjera dhe të pasqyrohet në debitin e llogarisë 91 “Shpenzime të tjera”, pasi pasuria e specifikuar nuk lidhet drejtpërdrejt me procesin e prodhimit. Me fjalë të tjera, pajisjet elektroshtëpiake nuk i nënshtrohen tatimit në pronë.

Mendimi i dytë. Në varësi të kostos së blerjes, pajisjet shtëpiake dhe pajisjet elektronike duhet të përfshihen në aktivet fikse ose të pasqyrohen si inventar. Fakti është se në Rregulloret për kontabilitetin dhe raportimin financiar në Federatën Ruse, të miratuar me urdhër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 29 korrik 1998 Nr. 34n, aktivet nuk ndahen në prodhim dhe joprodhues. Kjo do të thotë, të njëjtat rregulla zbatohen për çdo pasuri.

Nëse pajisjet shtëpiake plotësojnë kërkesat e renditura në paragrafin 4 të PBU 6/01, në kontabilitet ato duhet të përfshihen në aktivet fikse, duhet të përcaktohet jeta e dobishme dhe të llogaritet amortizimi gjatë kësaj periudhe. Për të afruar më shumë kontabilitetin tatimor dhe kontabël, këshillohet që të krijohen jetë të barabarta të dobishme për aktivet e përmendura.

Asetet fikse me vlerë jo më shumë se 20,000 rubla. për njësi mund të pasqyrohet në kontabilitet dhe raportim si pjesë e inventarëve, domethënë të shlyhen si shpenzime në një kohë pas komisionimit (klauzola 5 e PBU 6/01). Për më tepër, organizata mund të vendosë në mënyrë të pavarur në politikën e saj të kontabilitetit një kufi të ndryshëm për vlerën e një prone të tillë, jo më shumë se 20,000 rubla. për njësi, për shembull 18,000 rubla. Në këtë rast, ajo duhet të sigurojë sigurinë e këtyre objekteve dhe kontrollin e duhur mbi lëvizjen e tyre. Dmth të mbajë kartela dhe ditar të kontabilitetit, të emetimit ose të lëvizjes së objekteve, t'ua caktojë personave përgjegjës financiarë, t'i pasqyrojë në llogaritë jashtë bilancit etj.

Shumica e pajisjeve shtëpiake kushtojnë më pak se 20,000 rubla. Kjo do të thotë se në kontabilitet kostoja e tyre mund të përfshihet në shpenzime menjëherë pas vënies në punë. Në këtë rast, kostoja e pajisjeve elektroshtëpiake të blera fshihet në debi të llogarive të kontabilitetit të kostos (llogaritë 20, 23, 25, 26, 29 ose 44) dhe nuk merr pjesë në llogaritjen e tatimit në pronë.

Pajisjet dhe pajisjet e shtrenjta shtëpiake (që kushtojnë më shumë se 20,000 rubla për njësi ose mbi kufirin e vendosur nga organizata) i nënshtrohen amortizimit gjatë jetës së tyre të dobishme. Rrjedhimisht, vlera e mbetur e këtyre aseteve përfshihet në bazën tatimore për tatimin në pronë.

Ministria ruse e financave ndan të njëjtin mendim. Në një shkresë të datës 21.04.2005 Nr. 03-06-01-04/209, ai shpjegoi se kur blihen pajisje shtëpiake dhe prona të tjera për të siguruar kushte normale pune për punonjësit, aktivet e fituara pranohen për kontabilitet si aktive fikse dhe i nënshtrohen tatimit mbi pronën e korporatave.

Neni 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse me komente dhe ndryshime për 2018-2019.

Përgjegjësitë për sigurimin e kushteve të sigurta dhe mbrojtjen e punës i takojnë punëdhënësit.

Punëdhënësi është i detyruar të sigurojë:

siguria e punëtorëve gjatë funksionimit të ndërtesave, strukturave, pajisjeve, zbatimit të proceseve teknologjike, si dhe mjeteve, lëndëve të para dhe materialeve të përdorura në prodhim;
krijimi dhe funksionimi i një sistemi të menaxhimit të mbrojtjes së punës;
përdorimi i pajisjeve mbrojtëse individuale dhe kolektive për punëtorët që kanë kaluar certifikimin e detyrueshëm ose deklaruar pajtueshmërinë në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për rregullimin teknik;
kushtet e punës në çdo vend pune që plotësojnë kërkesat e sigurisë së punës;
regjimin e punës dhe pushimit të punonjësve në përputhje me legjislacionin e punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës;
blerjen dhe lëshimin, me shpenzimet tona, të veshjeve speciale, këpucëve speciale dhe pajisjeve të tjera mbrojtëse personale, agjentëve shpëlarës dhe neutralizues që i janë nënshtruar certifikimit të detyrueshëm ose deklarimit të konformitetit në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse për rregullimin teknik, në në përputhje me standardet e përcaktuara për punonjësit e angazhuar në punë me kushte të dëmshme dhe (ose) të rrezikshme të punës, si dhe punë të kryera në kushte të veçanta të temperaturës ose të shoqëruara me ndotje;
trajnimi për metodat dhe teknikat e sigurta për kryerjen e punës dhe ofrimin e ndihmës së parë viktimave në punë, mbajtjen e konferencave për sigurinë e punës, trajnimin në punë dhe testimin e njohurive për kërkesat e sigurisë në punë;
ndalimi nga puna i personave që nuk kanë kaluar trajnime dhe udhëzime për mbrojtjen e punës, praktikën dhe testimin e njohurive për kërkesat e mbrojtjes së punës në përputhje me procedurën e përcaktuar;
organizimi i kontrollit mbi gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës, si dhe mbi përdorimin korrekt të pajisjeve mbrojtëse personale dhe kolektive nga punonjësit;
kryerja e një vlerësimi të veçantë të kushteve të punës në përputhje me legjislacionin për vlerësimin e veçantë të kushteve të punës;
në rastet e parashikuara nga legjislacioni i punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, organizojnë, me shpenzimet e tyre, ekzaminime mjekësore të detyrueshme paraprake (me hyrjen në punë) dhe periodike (gjatë punësimit), ekzaminime të tjera të detyrueshme mjekësore, ekzaminime të detyrueshme psikiatrike. , ekzaminime të jashtëzakonshme mjekësore, ekzaminime të detyrueshme psikiatrike të punëtorëve me kërkesë të tyre në përputhje me rekomandimet mjekësore, me vendin e tyre të punës (pozitën) dhe të ardhurat mesatare të mbajtura për kohëzgjatjen e këtyre ekzaminimeve mjekësore, ekzaminimet e detyrueshme psikiatrike;
pengimi i punonjësve nga kryerja e detyrave të tyre të punës pa iu nënshtruar ekzaminimeve të detyrueshme mjekësore, ekzaminimeve të detyrueshme psikiatrike, si dhe në rastet e kundërindikacioneve mjekësore;
informimi i punëtorëve për kushtet e punës dhe sigurinë në vendin e punës, për rrezikun e dëmtimit të shëndetit, garancitë që u jepen, kompensimin që u takon dhe pajisjet mbrojtëse personale;
dispozita për organet ekzekutive federale që ushtrojnë funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e punës, organi ekzekutiv federal i autorizuar të ushtrojë mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, dhe të tjera federale organet autoritetet ekzekutive që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së punës, organet e kontrollit të sindikatave për respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera që përmbajnë norma të ligjit të punës; informacionet dhe dokumentet e nevojshme për kryerjen e kompetencave të tyre;
marrjen e masave për parandalimin e situatave emergjente, ruajtjen e jetës dhe shëndetit të punëtorëve në rast të situatave të tilla, duke përfshirë dhënien e ndihmës së parë viktimave;
hetimi dhe regjistrimi i aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale në përputhje me procedurën e përcaktuar me këtë Kod, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse;
shërbimet sanitare dhe kujdesi mjekësor për punëtorët në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës, si dhe dërgimi i punëtorëve që sëmuren në vendin e punës në një organizatë mjekësore në rast të nevojës për t'u ofruar atyre kujdes urgjent mjekësor;
akses i papenguar tek zyrtarët e organit ekzekutiv federal të autorizuar për të ushtruar mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, organet e tjera ekzekutive federale që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë, organet ekzekutive subjekte të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së punës, organet e Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, si dhe përfaqësues të organeve të kontrollit publik për të kryer inspektime të kushteve të punës dhe mbrojtjen e punës dhe për të hetuar aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale;
përmbushja e urdhrave të zyrtarëve të organit ekzekutiv federal të autorizuar për të ushtruar mbikëqyrjen e shtetit federal mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, organet e tjera ekzekutive federale që ushtrojnë kontroll shtetëror (mbikëqyrje) në fushën e caktuar të veprimtarisë dhe konsideratë parashtresat e organeve të kontrollit publik brenda afateve të përcaktuara me këtë Kod dhe ligje të tjera federale;
sigurimi i detyrueshëm shoqëror i punëtorëve kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale;
njohja e punëtorëve me kërkesat e mbrojtjes së punës;
hartimi dhe miratimi i rregullave dhe udhëzimeve për mbrojtjen e punës për punonjësit, duke marrë parasysh mendimin e organit të zgjedhur të organizatës sindikale parësore ose organit tjetër të autorizuar nga punonjësit në mënyrën e përcaktuar nga neni 372 i këtij Kodi për miratimin e rregulloreve vendore. ;
prania e një sërë aktesh ligjore rregullatore që përmbajnë kërkesa për mbrojtjen e punës në përputhje me specifikat e veprimtarive të tyre.

Komenti i nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse:

1. Duke pasur parasysh se shumë nga përgjegjësitë e punëdhënësit për të siguruar kushte të sigurta dhe mbrojtje të punës, të parashikuara në nenin 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, janë të përcaktuara në nene të veçantë të seksionit "Siguria dhe shëndeti në punë" dhe seksione të tjera dhe mbulohen në komentet e këtyre artikujve, ato nuk do të merren parasysh këtu (në vend të kësaj janë dhënë referenca për artikujt përkatës).

2. Sigurimi i sigurisë së punëtorëve gjatë funksionimit të ndërtesave, strukturave, pajisjeve dhe proceseve teknologjike do të thotë që këto procese duhet të jenë në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Për kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës, shihni komentin. te Art. 211.

Për sigurimin e sigurisë së pajisjeve, proceseve teknologjike, lëndëve të para dhe materialeve të përdorura në prodhim, shihni komentin. te Art. 215.

3. Për të parandaluar ose zvogëluar ndikimin e faktorëve të dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit te punëtorët, si dhe për t'u mbrojtur nga ndotja, punëtorët duhet të pajisen me shpenzimet e punëdhënësit me pajisje mbrojtëse personale (veshje speciale, këpucë speciale dhe pajisje të tjera mbrojtëse personale. ) dhe pajisje mbrojtëse kolektive (pajisje mbrojtëse teknike nga ekspozimi, për shembull, ndaj pjesëve lëvizëse të pajisjeve që janë burim rreziku; nga hyrja në zonën e punës të substancave dhe materialeve ose mjeteve të rrezikshme të përdorura në punë) që i janë nënshtruar certifikimi i detyrueshëm ose deklarimi i konformitetit në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për rregullimin teknik.

Përmbajtja e koncepteve të certifikimit të specifikuara në paragrafin 3, pjesa 2 e nenit 212 të Kodit të Punës të Federatës Ruse si një formë e konfirmimit të pajtueshmërisë së objekteve me kërkesat e rregulloreve teknike, dispozitave të standardeve, grupeve të rregullave ose kushteve. i kontratave dhe deklarata e konformitetit si një formë e konfirmimit të pajtueshmërisë së produktit me kërkesat e rregulloreve teknike është shpalosur në Art. 2 të Ligjit për Rregulloren Teknike.

Procedura për t'iu nënshtruar certifikimit të detyrueshëm dhe deklarimit të konformitetit është përcaktuar në kapitull. 4 të ligjit në fjalë.

Për sigurimin e pajisjeve mbrojtëse personale, shihni komentin. te Art. 221.

Pajisja e punëtorëve me pajisje mbrojtëse kolektive të certifikuara kryhet nga punëdhënësi në përputhje me kodet dhe rregulloret e ndërtimit, rregullat dhe rregulloret sanitare, rregullat ndër-industriale dhe sektoriale të mbrojtjes së punës dhe rregullore të tjera që përcaktojnë kërkesat e sigurisë për një lloj specifik prodhimi, procesi prodhimi. , pajisje, vegla etj.

4. Sigurimi që vendet e punës të jenë në përputhje me kërkesat e mbrojtjes së punës do të thotë që vendndodhja dhe organizimi i tyre, si dhe pajisjet dhe mjetet për punë, mjedisi ajror etj. duhet të jenë të sigurta dhe të mos kërcënojnë jetën dhe shëndetin e punëtorëve. Siç thuhet në komentin e Artit. 211 i Kodit të Punës, kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës përmbahen në ligjet federale, ligjet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe aktet nënligjore rregullatore. Për shembull, kur pajisni vendet e punës dhe i ruani ato në kushte të sigurta, organizatave në Moskë rekomandohet të respektojnë kërkesat e mëposhtme për mbrojtjen e punës.

Vendet e punës duhet të pajisen me pajisjet e nevojshme teknologjike, pajisje sigurie, pajisje dhe mjete të tjera për të siguruar kushte të shëndetshme dhe të sigurta pune. Pajisjet, pajisjet organizative, pajisjet ndihmëse, mjetet prerëse, matëse dhe ndihmëse, materialet, boshllëqet, komponentët dhe pjesët e gatshme, produktet dhe artikujt e kujdesit në vendin e punës duhet të vendosen në vendin e punës në mënyrë që të sigurohen kushtet për punë të sigurt.

Vendet e punës duhet të kenë hapësira për vendosjen e materialeve dhe pjesëve gjatë përpunimit të tyre. Boshllëqet dhe pjesët e përpunuara duhet të vendosen vetëm në një zonë të caktuar për këtë qëllim në një enë të posaçme ose në pirgje të qëndrueshme (pirgje, çanta) me lartësi jo më shumë se 1 m për pjesët metalike dhe 1,7 m për pjesët prej druri.

Në pajisje, tavolina, mekanizma etj. Nuk duhet të ketë artikuj që nuk kërkohen nga kushtet e prodhimit.

Vendet e punës së saldimit elektrik të vendosura në zonën e prodhimit duhet të jenë të rrethuara me mburoja të përhershme ose të lëvizshme me lartësi të paktën 1.8 m, dhe transformatorët me shumë stacione dhe gjeneratorët duhet të rrethohen me mure 2.5 m të larta, duke parandaluar hyrjen e personave të paautorizuar etj. (seksioni 11 "Organizimi i vendit të punës" i Udhëzimeve Metodologjike për mbrojtjen e punës për organizatat në qytetin e Moskës, miratuar me urdhër të qeverisë së Moskës të 1 korrikut 2003 N 1140-RP, me shtojcën e Listës së ligjeve rregullatore aktet për mbrojtjen e punës, të cilat janë referuar në tekstin e Udhëzimeve Metodologjike, me ndryshime dhe shtesa (Buletini i Kryetarit të Bashkisë dhe Qeverisë së Moskës. 2003. Nr. 42).

Kushtet e sigurta të punës dhe pajisjet e duhura teknike të të gjitha vendeve të punës sigurohen nëpërmjet përdorimit racional të ambienteve të prodhimit; përmirësimi i proceseve teknologjike dhe modernizimi i pajisjeve teknologjike; mekanizimi dhe automatizimi i operacioneve teknologjike që lidhen me transportin dhe përdorimin e lëngjeve toksike, të ndezshme dhe të djegshme; zbatimi i sistemeve të kontrollit automatik ose në distancë për pajisjet në industritë e rrezikshme dhe të rrezikshme dhe në mënyra të tjera që plotësojnë kërkesat e rregullave uniforme ndërindustriale dhe sektoriale për mbrojtjen e punës, rregullat sanitare dhe standardet e miratuara në mënyrën e përcaktuar.

Për të përcaktuar përputhjen e kushteve të punës në çdo vend pune me kërkesat e mbrojtjes së punës, punëdhënësi duhet të organizojë kontroll efektiv të prodhimit mbi nivelin e ekspozimit ndaj faktorëve të dëmshëm ose të rrezikshëm të prodhimit për shëndetin e punëtorëve. Ndërmarrjet e mëdha dhe të mesme mund të krijojnë laboratorët e tyre për këto qëllime, të pajisur me instrumentet e nevojshme dhe të pajisur me specialistë të kualifikuar. Në organizatat më të vogla, një punë e tillë mund të kryhet sipas kontratave me organizatat që ofrojnë shërbime në fushën e mbrojtjes së punës.

Punëdhënësi cakton përgjegjësi specifike për garantimin e sigurisë së punës për drejtuesit e njësive strukturore dhe i përfshin ato në përshkrimet e punës ose i miraton me urdhër të organizatës dhe ia komunikon zyrtarit përkatës kundër nënshkrimit me rastin e punësimit (emërimi në një pozicion të ri).

Përpara fillimit të punës, menaxheri i tyre (menaxheri i prodhimit, kryepunëtor, kryepunëtor etj.) është i detyruar të kontrollojë pajisjet, pajisjet, pajisjet organizative, ventilimin, tokëzimin, ndezjen, pajisjet sinjalizuese, vendet e punës, për t'u siguruar që ato janë të plota. ne gjendje pune dhe te sigurt.

Procedura për kryerjen e llojeve të caktuara të kontrollit të prodhimit përcaktohet me akte ligjore rregullatore. Për shembull, organizimi dhe kryerja e kontrollit të prodhimit mbi respektimin e rregullave sanitare dhe zbatimi i masave sanitare dhe anti-epidemike (parandaluese) rregullohen nga Rregullat Sanitare SP 1.1.1058-01, të vendosura në fuqi më 1 janar 2002 nga Dekreti i Kryeinspektorit Sanitar Shtetëror të Federatës Ruse, datë 13 korrik 2001 Nr. 18 (BNA RF. 2001. Nr. 45).

Në përputhje me Art. 11 i Ligjit për sigurinë industriale të objekteve të prodhimit të rrezikshëm Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 10 Marsit 1999 miratoi Rregullat për organizimin dhe zbatimin e kontrollit të prodhimit mbi pajtueshmërinë me kërkesat e sigurisë industriale në një objekt prodhimi të rrezikshëm (SZ RF 1999. N 11. Neni 1305).

Bazuar në këto Rregulla, çdo organizatë që operon objekte të rrezikshme të prodhimit harton rregullore për kontrollin e prodhimit duke marrë parasysh profilin e objektit të prodhimit, i cili miratohet nga drejtuesi i organizatës operuese me marrëveshje të detyrueshme me organin territorial që ushtron mbikëqyrjen shtetërore në fushën e siguria industriale.

Përgjegjësia për organizimin dhe zbatimin e kontrollit të prodhimit i takon drejtuesit të organizatës operative dhe personave të cilëve u janë caktuar këto përgjegjësi në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Nëse në një objekt të kontrollit të prodhimit zbulohen shkelje të kërkesave të sigurisë dhe rregullave sanitare, punëdhënësi duhet të marrë masa që synojnë eliminimin e shkeljeve të identifikuara dhe parandalimin e shfaqjes së tyre, duke përfshirë: pezullimin ose përfundimin e aktiviteteve ose punës së punëtorive individuale, zonave, funksionimit të ndërtesave. , strukturat, pajisjet, kryerja e llojeve të caktuara të punës dhe ofrimi i shërbimeve; ndaloni përdorimin e lëndëve të para në prodhim, materialeve që nuk plotësojnë kërkesat e përcaktuara dhe nuk sigurojnë prodhimin e produkteve të sigurta për njerëzit, etj.

Kërkesa të veçanta i vendosen punëdhënësit për shkak të nevojës për të garantuar sigurinë nga rrezatimi kur punëtorët trajtojnë burimet e rrezatimit jonizues. Në veçanti, punëdhënësi është i detyruar të informojë rregullisht punonjësit (personelin) për nivelet e rrezatimit jonizues në vendet e tyre të punës dhe sasinë e dozave individuale të rrezatimit që ata kanë marrë; planifikoni dhe zbatoni ngjarje të veçanta; të kryejë kontroll sistematik të prodhimit mbi situatën e rrezatimit në vendet e punës, lokalet, në territoret e organizatave, si dhe për çlirimin dhe shkarkimin e substancave radioaktive (neni 14 i Ligjit për sigurinë nga rrezatimi të popullatës).

Që nga viti 1998, është prezantuar certifikimi vjetor i rrezatimit-higjienik i organizatave - një vlerësim sistematik i ndikimit të burimeve kryesore të rrezatimit jonizues (të krijuar nga njeriu dhe natyrore) në varësi të gjendjes së mjedisit dhe kushteve të jetesës.

Format standarde të pasaportave higjienike të rrezatimit të organizatave dhe territoreve u miratuan më 21 qershor 1999 me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë të Rusisë N 240, Gosatomnadzor të Rusisë N 65, Komiteti Shtetëror për Ekologjinë e Rusisë N 289 (BNA RF. 1999). N 30).

Punëdhënësi është gjithashtu i detyruar të zbatojë masa të veçanta për parandalimin e rreziqeve kancerogjene, përkatësisht: të marrë masa për të përjashtuar mundësinë e kontaktit të punonjësve me substanca kancerogjene; zëvendësojnë substancat dhe faktorët kancerogjenë me substanca dhe faktorë jokancerogjenë ose më pak kancerogjenë; të kufizojë sa më shumë numrin e personave të ekspozuar ndaj faktorëve kancerogjenë; kur projektoni ose rindërtoni objektet e prodhimit, jepni përparësi proceseve teknologjike të vazhdueshme, pa mbeturina, me shkallën maksimale të automatizimit dhe mekanizimit, si dhe pajisjeve të mbyllura, etj. (shih SanPin 1.2.2353-08 "Faktorët kancerogjenë dhe kërkesat themelore për parandalimi i rreziqeve kancerogjene", miratuar nga Rezoluta e Shefit të Doktorit Sanitar Shtetëror të Federatës Ruse // BNA RF. 2008. N 23).

Për të identifikuar dhe regjistruar ndërmarrjet, proceset teknologjike, punishtet individuale dhe zonat e prodhimit ku punëtorët janë ose mund të ekspozohen ndaj faktorëve kancerogjenë, të zhvillohen masa për parandalimin e neoplazmave malinje dhe të merren me kohë masat për mbrojtjen e shëndetit të punëtorëve, sanitare dhe sanitare dhe Çertifikimi higjienik i industrive të rrezikshme kancerogjene kryhet në përputhje me udhëzimet metodologjike të miratuara në mënyrën e përcaktuar dhe brenda afateve kohore të rënë dakord me organet territoriale të Rospotrebnadzor (MU 1.1.688-98 - Siguria në punë dhe sigurimet shoqërore. 1999. N 8. F. 71).

5. Pajtueshmëria e vendeve të punës me kërkesat e mbrojtjes së punës, zgjidhjet progresive teknike, teknologjike, organizative, si dhe praktikat më të mira, rregulloret dhe standardet përcaktohet gjatë certifikimit të vendeve të punës.

Certifikimi i vendeve të punës sipas kushteve të punës - vlerësimi i kushteve të punës në vendet e punës për të identifikuar faktorët e dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit dhe zbatimin e masave për të sjellë kushtet e punës në përputhje me kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës.

Kjo punë rregullohet me Urdhrin e Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, datë 31 gusht 2007 N 569 "Për miratimin e procedurës për certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës" (BNA RF. 2008. N 10) dhe parashikon procedura për kryerjen e veprimtarive të punëdhënësve - personave juridikë dhe punëdhënësve - individë, me përjashtim të punëdhënësve - individë që nuk janë sipërmarrës individualë, për certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës, regjistrimin dhe përdorimin e rezultateve të certifikimit, si dhe përcakton metodat e kërkimit. kur vlerësohen kushtet e punës.

Procedura e specifikuar duhet të ndiqet edhe nga organizatat e përfshira në certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës - organizatat certifikuese.

Koha e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës në organizatë përcaktohet mbi bazën që çdo vend pune duhet të certifikohet të paktën një herë në pesë vjet.

Vendet e mëposhtme të punës i nënshtrohen ricertifikimit të detyrueshëm të vendeve të punës për kushtet e punës (riçertifikim):

pas zëvendësimit të pajisjeve të prodhimit;
pas një ndryshimi në procesin teknologjik, pajisjet mbrojtëse kolektive, etj.;
me zbulimin e shkeljeve të procedurës së përcaktuar, me kërkesë të zyrtarëve të organit ekzekutiv federal të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror mbi respektimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë normat e ligjit të punës, si dhe autoriteteve ekzekutive të subjekteve përbërëse. të Federatës Ruse të autorizuar për të kryer kushtet e punës së provimit shtetëror.

Vendet e punës të organizuara rishtazi certifikohen pasi vihen në funksion.

Për të kryer certifikimin e vendeve të punës për kushtet e punës në një organizatë, lëshohet një urdhër, në përputhje me të cilin krijohet një komision certifikimi, përcaktohet përbërja e tij dhe, nëse është e nevojshme, përbërja e komisioneve të certifikimit në ndarjet strukturore të organizatave, kryetari miratohet komisioni i certifikimit dhe përcaktohen afatet dhe oraret e kryerjes së punës për certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës.

Komisioni i certifikimit krijohet nga organizata në të cilën kryhet certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës, dhe nga organizata certifikuese në bazë të barazisë me qëllim të koordinimit, udhëzimit metodologjik dhe kontrollit mbi punën për certifikimin e vendeve të punës.

Komisioni i certifikimit formohet, si rregull, nga specialistë që janë trajnuar në çështjet e përgjithshme të certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës në organizatat e autorizuara për këtë lloj trajnimi nga organi ekzekutiv federal përgjegjës për zhvillimin e politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në këtë fushë. të mbrojtjes së punës.

Rekomandohet që komisioni i certifikimit të organizatës të përfshijë drejtues të divizioneve strukturore të organizatës, avokatë, specialistë të shërbimit të mbrojtjes së punës, specialistë të burimeve njerëzore, specialistë të punës dhe pagave, përfaqësues të departamenteve laboratorike, specialistë kryesorë, punonjës mjekësorë, përfaqësues të organizatave sindikaliste ose organe të tjera përfaqësuese të autorizuara nga punonjësit, përfaqësues të komiteteve (komisioneve) të mbrojtjes së punës, persona të autorizuar (të besuar) të mbrojtjes së punës të sindikatave ose fuqisë punëtore, përfaqësues të organizatës certifikuese.

Certifikimi i vendeve të punës për kushtet e punës përfshin një vlerësim higjienik të kushteve të punës, një vlerësim të sigurisë nga lëndimet dhe pajisjen e punëtorëve me pajisje mbrojtëse personale.

Kuadri rregullator për certifikimin e vendeve të punës sipas kushteve të punës është: Kodi i Punës i Federatës Ruse, rregulloret që përmbajnë kërkesat rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës, si dhe dokumente të tjera për mbrojtjen e punës.

Gjatë certifikimit duhet të përdoren Udhëzimet për vlerësimin higjienik të faktorëve të mjedisit të punës dhe të procesit të punës. Kriteret dhe klasifikimi i kushteve të punës R 2.2.2006-05 u miratuan nga Rospotrebnadzor më 29 korrik 2005.

Bazuar në rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës, komisioni i certifikimit zhvillon një plan veprimi për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në organizatë, i cili përfshin, përfshirë. aktivitete që kërkojnë kosto materiale. Në të njëjtën kohë, tregohen burimet e financimit të aktiviteteve, koha e zbatimit të tyre, performuesit dhe faktorët e dëmshëm dhe (ose) të rrezikshëm të prodhimit që duhet të eliminohen për vende të veçanta pune. Një plan veprimi për përmirësimin dhe përmirësimin e kushteve të punës në organizatë nënshkruhet nga kryetari i komisionit të certifikimit dhe, pas marrëveshjes me komitetin (komisionin) për mbrojtjen e punës, një sindikatë ose punonjës tjetër të autorizuar dhe një organ përfaqësues, miratohet nga punëdhënësi dhe të përfshira në kontratën kolektive. Për më tepër, komisioni bën propozime për gatishmërinë për certifikimin e organizimit të punës për mbrojtjen e punës.

Sipas pikës 5.3 të Marrëveshjes së Përgjithshme midis shoqatave gjithë-ruse të sindikatave, shoqatave gjithë-ruse të punëdhënësve dhe Qeverisë së Federatës Ruse për 2008 - 2010, procedura për certifikimin e vendeve të punës i nënshtrohet përmirësimit të mëtejshëm.

6. Për sigurimin e regjimit të punës dhe pushimit për punëtorët në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, shih komentin. në nenet e seksioneve të Kodit të Punës "Koha e punës" dhe "Koha e pushimit" (klauzola 5, pjesa 2, neni 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

7. Për trajnimin e punëtorëve në praktikat e sigurta dhe metodat e punës, shihni komentin. te Art. 225.

8. Për organizimin e kontrollit mbi gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës, si dhe mbi përdorimin korrekt të pajisjeve mbrojtëse individuale dhe kolektive, shih komentin. te Art. 217.

9. Për organizimin e ekzaminimeve mjekësore, shih komentin. te Art. 213.

10. Punëdhënësi është i detyruar të informojë punëmarrësit për kushtet e punës në vendet ku u kërkohet të kryejnë punë: për faktorët e mjedisit të punës dhe vetë procesit të punës, për rrezikun e dëmtimit të shëndetit dhe dëmshpërblimin dhe mbrojtjen personale. pajisjet që kanë të drejtë. Një informacion i tillë duhet të jepet si pas punësimit ashtu edhe më pas.

Për shembull, nëse një punonjës punësohet për të punuar në kushte të dëmshme ose të rrezikshme pune, ai duhet të informohet se me çfarë faktorësh të pafavorshëm të prodhimit do të përballet, cili është rreziku për shëndetin e tij (lëndim, sëmundje profesionale), çfarë mbrojtjeje. zbatohen masa kundër ndikimit të faktorëve të pafavorshëm (janë vendosur masa mbrojtëse kolektive, janë lëshuar pajisje mbrojtëse personale), çfarë kompensimi duhet në lidhje me ndikimin e faktorëve të dëmshëm dhe të rrezikshëm të prodhimit (rritja e pagave, zvogëlimi i orarit të punës dhe vendosja e pushimeve shtesë. , sigurohet qumësht falas ose ushqim terapeutik dhe parandalues etj.).

Punëdhënësi është i detyruar të informojë punonjësit për gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës dhe në organizatë në tërësi, në veçanti, t'i informojë ata për rezultatet e certifikimit të vendeve të punës për kushtet e punës. Informimi i drejtpërdrejtë i punonjësve në emër të punëdhënësit për gjendjen e kushteve të punës në vendin e punës, si dhe për masat e marra për të mbrojtur kundër faktorëve të rrezikshëm dhe të dëmshëm të prodhimit përfshihet në përgjegjësitë e punës të drejtuesit të departamentit të mbrojtjes së punës (Seksioni I i Drejtorisë së Kualifikimit të Pozicioneve të Menaxherëve, Specialistëve dhe Punonjësve të tjerë, miratuar Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë, datë 21 gusht 1998 N 37. M.: Para, 2000). Kryerja e inspektimeve të kushteve të punës dhe mbrojtjes së punës në vendet e punës dhe informimi për rezultatet e tyre është gjithashtu përgjegjësi e komiteteve (komisioneve) për mbrojtjen e punës të krijuara në organizata (shih komentin e nenit 218).

Nëse punonjësve nuk u sigurohet informacion për kushtet e punës në vendet e tyre të punës, ata kanë të drejtë të kontaktojnë autoritetet më të larta në rendin e vartësisë (nëse ekzistojnë autoritete të tilla), autoritetet mbikëqyrëse shtetërore dhe kontrollin mbi pajtueshmërinë me kërkesat e sigurisë së punës (shih komentin e nenit 353), si dhe për organet e kontrollit publik (shih komentin e nenit 370). Për procedurën e shqyrtimit të ankesave, shihni komentin. në paragrafin 9 të Artit. 219.

11. Punëdhënësi është i detyruar të parandalojë situatat emergjente. Kjo përgjegjësi realizohet nga ai duke vendosur në udhëzimet për mbrojtjen e punës për punëtorët seksione të veçanta për kërkesat e sigurisë në situata emergjente, të cilat tregojnë: një listë të situatave kryesore të mundshme emergjente dhe arsyet që i shkaktojnë ato; veprimet e punonjësve në rast aksidentesh dhe situatash që mund të çojnë në pasoja të padëshirueshme; veprimet për ofrimin e ndihmës së parë për viktimat e lëndimeve, helmimeve dhe sëmundjeve të papritura, etj. (seksionet IV dhe V të Rekomandimeve Metodologjike për zhvillimin e kërkesave rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës, miratuar me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë të 17 dhjetorit , 2002 N 80 // Buletini i Ministrisë së Punës të Rusisë 2003. N 5). Përveç kësaj, punëdhënësi duhet të zhvillojë një sërë masash për të parandaluar dhe eliminuar pasojat e aksidenteve.

Kështu, organizatat që operojnë objekte të rrezikshme të prodhimit janë të detyruara: të kryejnë trajnimin dhe certifikimin e punëtorëve në fushën e sigurisë industriale; organizoni dhe kryeni kontrollin e prodhimit mbi pajtueshmërinë me kërkesat e sigurisë industriale; të sigurojë disponueshmërinë dhe funksionimin e instrumenteve dhe sistemeve të nevojshme për monitorimin e proceseve të prodhimit në përputhje me kërkesat e përcaktuara; të sigurojë ekzaminimin e sigurisë industriale të ndërtesave, si dhe të kryejë diagnostikime, teste, inspektime të strukturave dhe pajisjeve teknike të përdorura në objektet e rrezikshme të prodhimit brenda kornizës kohore të përcaktuar; të planifikojë dhe zbatojë masa për lokalizimin dhe eliminimin e pasojave të aksidenteve në një objekt të rrezikshëm prodhimi; të lidhin marrëveshje shërbimi me shërbimet profesionale të shpëtimit emergjent ose me njësitë profesionale të shpëtimit emergjent, dhe në rastet e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse, krijojnë shërbimet ose njësitë e tyre profesionale të shpëtimit emergjent, si dhe njësitë e shpëtimit emergjent pa personel nga radhët e punonjësve. ; të trajnojë punonjësit për të vepruar në rast aksidenti ose incidenti në një fabrikë të rrezikshme prodhimi; krijimin e sistemeve për monitorimin, paralajmërimin, komunikimin dhe mbështetjen e veprimeve në rast aksidenti dhe mirëmbajtjen e këtyre sistemeve në gjendje të përdorshme (nenet 9, 10 të Ligjit për sigurinë industriale të objekteve të rrezikshme prodhuese).

Organizatat që operojnë instalimet bërthamore, burimet e rrezatimit ose objektet e magazinimit të materialeve bërthamore u kërkohet të sigurojnë: zhvillimin dhe zbatimin e masave për të parandaluar aksidentet (në një instalim bërthamor, në një burim rrezatimi dhe në një pikë magazinimi) dhe të zvogëlojnë pasojat e tyre negative për punëtorët. të këtyre objekteve, popullsia dhe mjedisi mjedisor; zhvillimin dhe zbatimin, brenda kompetencës së tij, të masave për mbrojtjen e punëtorëve dhe publikut në rast aksidenti; përzgjedhjen, trajnimin dhe mirëmbajtjen e kualifikimeve të punonjësve të organizatave operuese që ushtrojnë veprimtari në fushën e shfrytëzimit të energjisë atomike dhe masave të tjera (neni 35 i Ligjit për përdorimin e energjisë atomike).

Nevoja për zhvillimin e një plani veprimi për parandalimin e shfaqjes së situatave emergjente dhe eliminimin e pasojave të tyre parashikohet edhe për objektet për ruajtjen dhe asgjësimin e armëve kimike dhe gjatë transportit të tyre (nenet 14, 15 të Ligjit për Asgjësimin e Armëve Kimike). .

12. Të vlerësojë cilësinë e veprimtarisë së punëdhënësit në sigurimin e kushteve të sigurta të punës në organizata, veprimtaritë e shërbimit të mbrojtjes së punës, punën për certifikimin e vendeve të punës, edukimin dhe trajnimin e punëtorëve në fushën e mbrojtjes së punës, etj. Neni 212 i K. Kodi i Punës i Federatës Ruse parashikon nevojën për të kryer certifikimin e punës për mbrojtjen e punës. Për këto qëllime, në përputhje me Rezolutën e Ministrisë së Punës të Rusisë të datës 24 Prill 2002 N 28, u krijua një Sistemi i Çertifikimit për Sigurinë dhe Shëndetin në Punë në Organizata (SSOT) dhe Rregulloret për Sistemin e Çertifikimit për Sigurinë në Punë. dhe Punës Shëndetësore në Organizata dhe u miratuan Rregullat për Çertifikimin e Punës së Sigurisë dhe Shëndetit në Punë (BNA RF. 2002. N 33).

Autoritetet ekzekutive federale dhe autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse të ngarkuara me çështjet e mbrojtjes së punës janë udhëzuar të kryejnë punë përgatitore për futjen e certifikimit të punës së mbrojtjes së punës në organizata.

Struktura organizative e SSOT formohet nga:

Ministria e Punës e Rusisë;
Organi qendror i SSOT, i përcaktuar nga Ministria e Punës e Rusisë;
qendra e sigurisë së punës;
organet qendrore të nënsistemeve sektoriale të SSOT;
organizmat certifikues të akredituar;
laboratorë (qendra) testuese të akredituara.

Certifikimi i punës për mbrojtjen e punës kryhet në përputhje me kërkesat e organizatave pasi ato janë të gatshme të inspektojnë dhe vlerësojnë punën e specifikuar nga organet e certifikimit për pajtueshmërinë me standardet dhe kërkesat e mbrojtjes së punës dhe të marrin një certifikatë sigurie.

Prania e një certifikate sigurie tregon që gjendja e punës për mbrojtjen e punës në këtë organizatë përputhet me kërkesat e vendosura rregullatore shtetërore për mbrojtjen e punës dhe mund të bëhen zbritje në tarifën e sigurimit për sigurimin e detyrueshëm shoqëror kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale, të përcaktuara nga Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse për vitin aktual, në përputhje me Rregullat për vendosjen e zbritjeve dhe tarifave shtesë për siguruesit në tarifat e sigurimit për sigurimet shoqërore të detyrueshme kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale, miratuar. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 6 shtatorit 2001 N 652 (SZ RF. 2001. N 37. Art. 3696).

13. Sigurimi shoqëror i punëtorëve kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale kryhet nga punëdhënësi (mbajtësi i policës) me shpenzimet e tij duke transferuar pagesa të detyrueshme në Fondin e Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse (siguruesi) në përputhje me procedurën e vendosur ( Neni 17 i Ligjit për Sigurimin nga Aksidentet dhe Sëmundjet Profesionale).

Shuma e primeve të sigurimit përcaktohet në bazë të tarifave të sigurimit të përcaktuara me ligj.

Në përputhje me Ligjin Federal të 21 korrikut 2007 N 186-FZ "Për tarifat e sigurimit për sigurimet e detyrueshme shoqërore kundër aksidenteve në punë dhe sëmundjeve profesionale për vitin 2008 dhe për periudhën e planifikimit të 2009 dhe 2010" (SZ RF. 2007. N 30 Neni 3800) ka përcaktuar se në vitin 2008 dhe gjatë periudhës së planifikimit të 2009 dhe 2010, kontributet e sigurimit për sigurimet e detyrueshme shoqërore kundër aksidenteve në punë dhe sëmundjeve profesionale paguhen në mënyrën dhe me tarifat e përcaktuara me Ligjin Federal të 22 dhjetorit. 2005 N 179-FZ "Për tarifat e sigurimit për sigurimet e detyrueshme shoqërore kundër aksidenteve në punë dhe sëmundjeve profesionale për vitin 2006" (SZ RF. 2005. N 52 (pjesa I). Art. 5592).

Shuma e tarifave përcaktohet si përqindje e pagave të përllogaritura nga punëdhënësi për të gjitha arsyet (të ardhurat) e të siguruarit, dhe në rastet e duhura - në shumën e shpërblimit sipas një kontrate civile në përputhje me llojet e veprimtarisë ekonomike sipas profesionit. klasa e rrezikut. Ligji Federal në fjalë përcakton 32 klasa të tilla të rrezikut profesional, që do të thotë se për llojin e veprimtarisë ekonomike të klasifikuar si kategoria 4 e rrezikut profesional, shuma e primeve të sigurimit do të jetë 0,5% e pagës së përllogaritur për të gjitha arsyet (të ardhurat) e i siguruar; për llojet e aktivitetit ekonomik të klasifikuar si kategoria e rrezikut profesional 22 - 3.4%. Rregullat për klasifikimin e llojeve të veprimtarisë ekonomike si rrezik profesional miratohen me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 1 dhjetorit 2005 N 713 (SZ RF. 2005. N 50. Art. 5300). Procedura e akumulimit, kontabilitetit dhe shpenzimit të fondeve për sigurimet shoqërore të detyrueshme rregullohet nga Rregullat përkatëse (Rregullat për akruale, kontabilitetin dhe shpenzimin e fondeve për zbatimin e sigurimeve shoqërore të detyrueshme kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale, miratuar me Dekret të Qeverisë i Federatës Ruse të 2 Marsit 2000 N 184 / / SZ RF. 2000. N 11. Art. 1181).

Procedura për kryerjen e pagesave të kapitalizuara në Fondin e Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse gjatë likuidimit të personave juridikë - sigurues për sigurimin e detyrueshëm shoqëror kundër aksidenteve industriale dhe sëmundjeve profesionale përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse Federata e 17 nëntorit 2000 N 863 // SZ RF. 2000. N 48. Art. 4693).

Pagesat e kapitalizuara bëhen nga komisioni i likuidimit (menaxheri i falimentimit) në vendin e regjistrimit të mbajtësit të policës duke i transferuar në mënyrën e përcaktuar në llogarinë e siguruesit.

Këto pagesa transferohen sipas radhës së prioritetit të përcaktuar nga ligji civil. Në përputhje me Art. 64 të Kodit Civil, ato duhet t'i kalojnë me përparësi siguruesit.

Primet e sigurimit të grumbulluara nga Fondi i Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse përdoren nga ky fond për të kompensuar dëmin e shkaktuar në jetën dhe shëndetin e të siguruarve gjatë kryerjes së detyrave të tyre të punës sipas një kontrate pune, dhe në raste të tjera të përcaktuara me ligj. mbi sigurimin kundër aksidenteve dhe sëmundjeve profesionale duke i ofruar të siguruarit plotësisht të gjitha llojet e nevojshme të mbulimit të sigurimit (shih komentin e nenit 184).

14. Neni 212 i Kodit të Punës të Federatës Ruse jo vetëm që përcakton detyrimet e punëdhënësit për të krijuar kushte të sigurta dhe mbrojtje të punës, por gjithashtu e detyron atë të sigurojë akses të papenguar për zyrtarët e autoriteteve ekzekutive federale të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror, ekzekutiv. autoritetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse në fushën e mbrojtjes së punës, organet e Fondit të Sigurimeve Shoqërore të Federatës Ruse, si dhe përfaqësuesit e organeve të kontrollit publik për të kryer inspektime të kushteve të punës dhe mbrojtjes së punës dhe për të hetuar aksidentet industriale dhe sëmundjet profesionale, zbatoni udhëzimet nga zyrtarët e organeve ekzekutive federale të autorizuar për të kryer mbikëqyrjen dhe kontrollin shtetëror, dhe merrni parasysh parashtresat nga organet e kontrollit publik brenda afateve kohore të përcaktuara nga Kodi i Punës dhe ligjet e tjera federale.